以日保周 以周保月 以月保年
我市全面細化倆月大氣污染防治攻堅工作
我市全面細化倆月大氣污染防治攻堅工作
更新時間：2018-10-24 9:19:19 來源：焦作日報
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進入10月份后，靜穩天氣逐漸增多，相應的污染天氣也會逐漸增多，進入大氣污染管控的關鍵時期。為嚴格PM2.5和PM10污染管控，加強重污染天氣應急管控，減少重污染天數，10月18日全市生態環境保護大會后，市環境攻堅辦按照市委、市政府指示精神，對我市10月、11月大氣污染防治攻堅工作再次進行了全面細化，要求以日保周、以周保月、以月保年，確保全年大氣攻堅目標的完成。
當前，我市面臨的大氣污染防治攻堅形勢較為嚴峻。據市環保部門統計數據顯示：1~9月，我市空氣質量PM10濃度為108微克/立方米，PM2.5濃度為63微克/立方米，目前均滿足省定目標；優良天數僅為118天，與省定211天的目標相差較大。9月，我市空氣質量PM10濃度為73微克/立方米，PM2.5濃度為34微克/立方米，優良天為24天，PM10、PM2.5均完成9月份省定目標值，但優良天距9月份省定目標有2天的差距。
對此，我市對10月、11月大氣污染防治攻堅工作進行全面細化，要求各級各部門嚴格落實國家和省秋冬季大氣污染綜合攻堅行動方案的相關要求，在執行《焦作市2018年大氣污染防治攻堅戰工作方案》和《焦作市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的基礎上，重點加強工業企業污染管控和高排車輛、非道路移動機械管控，加快全市清潔取暖體系建設，持續開展三大專項行動，繼續抓好重點區域污染管控、揚塵污染防治等各項措施，力爭完成省環境攻堅辦下達的10月、11月環境空氣質量改善目標。
加強工業企業污染管控
實施秋冬季錯峰生產。對鑄造、建材、有色、醫藥等高排放行業，實施差異化采暖季錯峰生產，錯峰時間為2018年11月15日至2019年3月15日。
全面排查工業爐窯。各縣（市）區開展拉網式排查，2018年10月底前確定工業爐窯詳細管理清單，摸清工業爐窯使用和排放情況。
對超標排污企業實施停產整治。10月份以來煙氣自動監控設備審核后數據累計超標時段在2小時以上的工業企業，一律實施停產整改，完善治污設施，提高達標水平。
推進重點企業清潔化運輸。焦作市城區及各縣（市）建成區內重點企業廠區內叉車等運輸車輛全部采用電動車、LNG等新能源汽車運輸，減少尾氣排放。嚴格“散亂污”企業管控。建立完善市、縣、鄉、村四級聯動監管機制，加強企業環境監管和巡查檢查，確�！吧y污”企業不出現“死灰復燃”。
全面完成重點行業深度治理改造。各縣（市）區組織相關人員加快推進水泥、碳素、電解鋁、平板玻璃超低排放改造工作，加快鑄造行業綜合整治。
加強煤炭質量控制。各重點燃煤企業必須使用低硫優質煤，加強重點企業使用煤炭質量的監督抽查。燃煤企業要做好優質低硫煤采購和儲備工作。
強化高排車輛、非道路移動機械管控
加大重型運輸車輛管控力度。做好日常過境重型車輛繞行疏導工作，落實好城市建成區的大貨車、物流車等限行措施，規范通行備案管理，開展綜合執法檢查，嚴查過境外地重型柴油車。
開展冒黑煙車輛集中整治。加強道路巡查，增加重型運輸車、農用車等車輛的油品抽檢、尾氣監測等執法檢查頻次，對冒黑煙、尾氣超標、超載超速的車輛進行嚴厲處罰，并倒追源頭責任。
強化渣土車污染集中整治。建立城管、交通、公安等部門聯勤機制，加強入市卡口管理，重點強化夜查執法，強制性要求渣土車按照核定路線、規定時段、規定時速行駛，依法嚴厲打擊“黑渣土車”。
加強重點區域道路交通疏導。加強對全市道路交通疏導管控，優化道路通行秩序，減少車輛擁堵，降低機動車怠速行駛產生的尾氣污染。
強化非道路移動機械冒黑煙污染管控。加快淘汰高排放的工程機械，城市建成區內禁止使用冒黑煙高排放工程機械。
持續推進三大專項行動
扎實開展鄉鎮（村）環境突出問題排查。各縣（市）區要將鄉鎮（村）環境突出問題排查工作作為打贏污染防治攻堅戰的重要措施，認真排查，依法查處。
持續開展貨運企業柴油貨車污染整治專項行動。環保、公安、交通等部門開展聯合執法行動，對駕駛排放檢驗不合格的或現場檢驗排放超標的柴油貨車，依法進行處罰。
嚴格開展生態環境違法違規行為專項整治行動。各縣（市）區、各相關部門要嚴格按照“四個一批”的要求，重點檢查“黑加油站（點、車）”、“散亂污”企業、超標排污企業、施工揚塵、道路揚塵、農業揚塵、焚燒秸稈和生產、銷售、使用劣質散煤，以及中央環保督察“回頭看”整改情況。
強化揚塵污染管控
嚴格施工工地揚塵污染管控。嚴格落實各類工地“六個百分之百”，嚴格落實城市規劃區內建筑工地禁止現場攪拌混凝土、禁止現場配制砂漿“兩個禁止”，嚴格執行開復工驗收、“三員”管理、揚塵防治預算管理等制度。
加強城區道路揚塵管控。城管部門要加強道路機械化保潔，主次干道、快車道、慢車道、人行道、背街小巷加大保潔力度，增加上下班高峰前清掃、灑水、霧炮作業的頻次。
加強環城國省道和高速公路機掃保潔。按照道路揚塵清掃標準，重點加強對繞城國省高速公路、國省干線公路的揚塵清掃清洗力度，有效減少繞城、環城國省高速公路與國省干線公路的起塵量。
持續開展全城清潔行動。每周至少開展一次全城清潔行動，全面清洗公共設施、交通護欄等；對城鄉接合部、背街小巷、城中村等區域生活垃圾進行清除。
持續做好重點區域整治工作
嚴格落實重點區域管控措施。城區以及市城管、住建、交通、園林、公安等部門要按照各自制訂的重點區域管控方案，嚴格落實各項管控措施，加大督導檢查力度。同時，按照市環境攻堅辦要求每周五上報工作開展情況。
強化沿太行山污染傳輸通道區域綜合治理。修武縣、博愛縣、沁陽市、四城區及市城鄉一體化示范區按照各自制訂的工作方案，加快重點整治任務推進，嚴格環境管理。加大北山礦山、石灰窯治理力度，嚴格采礦、運輸、生產等環節抑塵措施落實，凡不達標的一律停業整頓。
完成煤場整治、取締工作。沁陽市、博愛縣要嚴格按照煤場環境綜合整治標準，完成驗收工作。未通過驗收的煤場一律納入關閉名單，10月底前依法依規取締到位。
加快建成全市清潔取暖體系
加快推進城區集中供熱供暖建設。市住建局要加快全面推進全市供熱管線管網和熱力站建設，城區集中供熱普及率達85%以上，博愛縣、武陟縣供熱普及率達50%以上，修武縣建成區供熱普及率達15%以上。
加快發展“雙替代”供暖。市發展改革委要加快全市“雙替代”工作進度。2018年10月底前，國控、省控空氣自動站點等重點區域周圍3公里范圍內城鄉接合部、城中村等全面完成清潔取暖；全市完成“雙替代”任務8.2萬戶。
強化散煤使用監管。嚴查敏感點周邊城中村內散煤使用情況，加強對城中村散煤使用的管理，尤其是在敏感點周邊建立常態化巡檢機制，嚴禁燃燒散煤。
（記者 詹長松）
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當前，我市面臨的大氣污染防治攻堅形勢較為嚴峻。據市環保部門統計數據顯示：1~9月，我市空氣質量PM10濃度為108微克/立方米，PM2.5濃度為63微克/立方米，目前均滿足省定目標；優良天數僅為118天，與省定211天的目標相差較大。9月，我市空氣質量PM10濃度為73微克/立方米，PM2.5濃度為34微克/立方米，優良天為24天，PM10、PM2.5均完成9月份省定目標值，但優良天距9月份省定目標有2天的差距。
對此，我市對10月、11月大氣污染防治攻堅工作進行全面細化，要求各級各部門嚴格落實國家和省秋冬季大氣污染綜合攻堅行動方案的相關要求，在執行《焦作市2018年大氣污染防治攻堅戰工作方案》和《焦作市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的基礎上，重點加強工業企業污染管控和高排車輛、非道路移動機械管控，加快全市清潔取暖體系建設，持續開展三大專項行動，繼續抓好重點區域污染管控、揚塵污染防治等各項措施，力爭完成省環境攻堅辦下達的10月、11月環境空氣質量改善目標。
加強工業企業污染管控
實施秋冬季錯峰生產。對鑄造、建材、有色、醫藥等高排放行業，實施差異化采暖季錯峰生產，錯峰時間為2018年11月15日至2019年3月15日。
全面排查工業爐窯。各縣（市）區開展拉網式排查，2018年10月底前確定工業爐窯詳細管理清單，摸清工業爐窯使用和排放情況。
對超標排污企業實施停產整治。10月份以來煙氣自動監控設備審核后數據累計超標時段在2小時以上的工業企業，一律實施停產整改，完善治污設施，提高達標水平。
推進重點企業清潔化運輸。焦作市城區及各縣（市）建成區內重點企業廠區內叉車等運輸車輛全部采用電動車、LNG等新能源汽車運輸，減少尾氣排放。嚴格“散亂污”企業管控。建立完善市、縣、鄉、村四級聯動監管機制，加強企業環境監管和巡查檢查，確�！吧y污”企業不出現“死灰復燃”。
全面完成重點行業深度治理改造。各縣（市）區組織相關人員加快推進水泥、碳素、電解鋁、平板玻璃超低排放改造工作，加快鑄造行業綜合整治。
加強煤炭質量控制。各重點燃煤企業必須使用低硫優質煤，加強重點企業使用煤炭質量的監督抽查。燃煤企業要做好優質低硫煤采購和儲備工作。
強化高排車輛、非道路移動機械管控
加大重型運輸車輛管控力度。做好日常過境重型車輛繞行疏導工作，落實好城市建成區的大貨車、物流車等限行措施，規范通行備案管理，開展綜合執法檢查，嚴查過境外地重型柴油車。
開展冒黑煙車輛集中整治。加強道路巡查，增加重型運輸車、農用車等車輛的油品抽檢、尾氣監測等執法檢查頻次，對冒黑煙、尾氣超標、超載超速的車輛進行嚴厲處罰，并倒追源頭責任。
強化渣土車污染集中整治。建立城管、交通、公安等部門聯勤機制，加強入市卡口管理，重點強化夜查執法，強制性要求渣土車按照核定路線、規定時段、規定時速行駛，依法嚴厲打擊“黑渣土車”。
加強重點區域道路交通疏導。加強對全市道路交通疏導管控，優化道路通行秩序，減少車輛擁堵，降低機動車怠速行駛產生的尾氣污染。
強化非道路移動機械冒黑煙污染管控。加快淘汰高排放的工程機械，城市建成區內禁止使用冒黑煙高排放工程機械。
持續推進三大專項行動
扎實開展鄉鎮（村）環境突出問題排查。各縣（市）區要將鄉鎮（村）環境突出問題排查工作作為打贏污染防治攻堅戰的重要措施，認真排查，依法查處。
持續開展貨運企業柴油貨車污染整治專項行動。環保、公安、交通等部門開展聯合執法行動，對駕駛排放檢驗不合格的或現場檢驗排放超標的柴油貨車，依法進行處罰。
嚴格開展生態環境違法違規行為專項整治行動。各縣（市）區、各相關部門要嚴格按照“四個一批”的要求，重點檢查“黑加油站（點、車）”、“散亂污”企業、超標排污企業、施工揚塵、道路揚塵、農業揚塵、焚燒秸稈和生產、銷售、使用劣質散煤，以及中央環保督察“回頭看”整改情況。
強化揚塵污染管控
嚴格施工工地揚塵污染管控。嚴格落實各類工地“六個百分之百”，嚴格落實城市規劃區內建筑工地禁止現場攪拌混凝土、禁止現場配制砂漿“兩個禁止”，嚴格執行開復工驗收、“三員”管理、揚塵防治預算管理等制度。
加強城區道路揚塵管控。城管部門要加強道路機械化保潔，主次干道、快車道、慢車道、人行道、背街小巷加大保潔力度，增加上下班高峰前清掃、灑水、霧炮作業的頻次。
加強環城國省道和高速公路機掃保潔。按照道路揚塵清掃標準，重點加強對繞城國省高速公路、國省干線公路的揚塵清掃清洗力度，有效減少繞城、環城國省高速公路與國省干線公路的起塵量。
持續開展全城清潔行動。每周至少開展一次全城清潔行動，全面清洗公共設施、交通護欄等；對城鄉接合部、背街小巷、城中村等區域生活垃圾進行清除。
持續做好重點區域整治工作
嚴格落實重點區域管控措施。城區以及市城管、住建、交通、園林、公安等部門要按照各自制訂的重點區域管控方案，嚴格落實各項管控措施，加大督導檢查力度。同時，按照市環境攻堅辦要求每周五上報工作開展情況。
強化沿太行山污染傳輸通道區域綜合治理。修武縣、博愛縣、沁陽市、四城區及市城鄉一體化示范區按照各自制訂的工作方案，加快重點整治任務推進，嚴格環境管理。加大北山礦山、石灰窯治理力度，嚴格采礦、運輸、生產等環節抑塵措施落實，凡不達標的一律停業整頓。
完成煤場整治、取締工作。沁陽市、博愛縣要嚴格按照煤場環境綜合整治標準，完成驗收工作。未通過驗收的煤場一律納入關閉名單，10月底前依法依規取締到位。
加快建成全市清潔取暖體系
加快推進城區集中供熱供暖建設。市住建局要加快全面推進全市供熱管線管網和熱力站建設，城區集中供熱普及率達85%以上，博愛縣、武陟縣供熱普及率達50%以上，修武縣建成區供熱普及率達15%以上。
加快發展“雙替代”供暖。市發展改革委要加快全市“雙替代”工作進度。2018年10月底前，國控、省控空氣自動站點等重點區域周圍3公里范圍內城鄉接合部、城中村等全面完成清潔取暖；全市完成“雙替代”任務8.2萬戶。
強化散煤使用監管。嚴查敏感點周邊城中村內散煤使用情況，加強對城中村散煤使用的管理，尤其是在敏感點周邊建立常態化巡檢機制，嚴禁燃燒散煤。
（記者 詹長松）
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