溫縣人社局：助創資金“貸”動就業創業
更新時間：2025/4/22 15:45:45 來源：焦作日報
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今年年初以來，溫縣人社局始終把創業擔保貸款作為促進就業創業的有效抓手，規范評貸機制、擴大受貸范圍、提升辦貸服務，第一季度發放創業擔保貸款121筆1390萬元，扶持創業302人，帶動就業605人。
規范評貸程序，防范逾期風險。該局結合實際探索建立了以“雙調查、一聯評、雙回訪”為核心的風險共防機制。做好貸前雙調查。貸款人申請時，先由人社所實地調查，看是否具備創業貸款申請資格、條件，創業貸款股再審核申報資格，然后由經辦銀行進行實地調查及風險評估，提出建議貸款額度。開好聯席評審會。貸款股召開包括合作銀行信貸負責人、鄉鎮人社所長等參加的聯席評審會，通報實地調查情況，評估貸款擔保風險，確定貸款擔保額度，無記名投票決定擔保貸款名單。做好貸后雙回訪。經辦銀行發放后，由鄉鎮人社所、經辦銀行分別對貸款人資金用途、經營狀況、營業收入、利潤等進行回訪調查，確保創業貸款用在實處，發揮扶持創業帶動就業作用。形成了鄉鎮人社所、經辦銀行、創業貸款股三方各司其職、分工合作、風險共防的機制。連續三年貸款回收率均達到99%。
優化貸款政策，擴大受益范圍。針對當前影響創業擔保貸款發展中的新情況新問題，該局緊密結合鄉村振興、營商環境等重點工作，不斷優化政策，放大創貸推動高質量發展的作用。擴大擔保范圍，提高擔保額度。對原有政策提標升級，除機關事業單位在編在崗人員外，新增副科級干部做反擔保人，個人貸款額度從20萬元提至30萬元，并加強與農行協商合作，將貸款利率個人負擔部分由2.1%下調至1.55%，進一步減輕創業者經濟負擔。突出特色產業，加大政策扶持。將創貸工作與鞏固拓展脫貧攻堅成果相結合，率先對信譽好、成規模的懷藥種植大戶，探索實施10萬元及以下免除反擔保貸款業務，并逐步將扶持范圍擴大到糧食種植大戶、規模較大的生活超市、日用品商店等多個行業。第一季度，發放10萬元及以下免擔保貸款106筆1052萬元。拓展貸款渠道，助企紓困發展。把創業貸款扶持，作為“三包三聯”的一項重要工作，針對企業資金短缺方面的問題，積極與郵政銀行合作，開展“稅e貸”貸款業務（對企業吸納就業人員且參加職工養老保險的，可享受財政貼息的低息貸款），企業不需要提供擔保和抵押，經過系統評估當天就可以評估出貸款額度，不僅方便了企業，還擴展了郵儲銀行業務。
精準貸款服務，提升工作效能。為充分調動社會大眾創業積極性，積極開展政策宣傳、摸底排查等活動，促進政策普及度和群眾滿意度“雙提升”。拓寬渠道強宣傳。堅持通過溫縣人社局微信公眾號、抖音短視頻等線上宣傳，與深入鄉村、企業以及舉辦春風行動招聘會現場面對面解答等線下宣傳同頻共振，確保政策宣傳不留死角、全覆蓋。全面摸排查需求。聯合縣農業農村局，定期深入鄉鎮、企業等地，開展貸款需求摸排，摸清企業和個人創業貸款需求，同步建立需求臺賬，確保及時提供貸款服務。數字賦能提效能。針對群眾申請創業擔保貸款手續煩瑣、跑腿多的情況，簡化審批流程，拓寬經辦渠道，利用省“互聯網+就業創業”綜合應用平臺開通線上創業擔保貸款申請，做到群眾在家足不出戶就可以申請創業擔保貸款。第一季度，新增發放創業擔保貸款121筆1390萬元，其中線上貸款申請112筆1255萬元，極大地提高了創業人員的貸款可獲得性。
（溫融媒）
總值班：馬秀清 |
統 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：謝 丹 |
編 輯：劉鳴捷 |
校 對：謝欣汝 |
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今年年初以來，溫縣人社局始終把創業擔保貸款作為促進就業創業的有效抓手，規范評貸機制、擴大受貸范圍、提升辦貸服務，第一季度發放創業擔保貸款121筆1390萬元，扶持創業302人，帶動就業605人。
規范評貸程序，防范逾期風險。該局結合實際探索建立了以“雙調查、一聯評、雙回訪”為核心的風險共防機制。做好貸前雙調查。貸款人申請時，先由人社所實地調查，看是否具備創業貸款申請資格、條件，創業貸款股再審核申報資格，然后由經辦銀行進行實地調查及風險評估，提出建議貸款額度。開好聯席評審會。貸款股召開包括合作銀行信貸負責人、鄉鎮人社所長等參加的聯席評審會，通報實地調查情況，評估貸款擔保風險，確定貸款擔保額度，無記名投票決定擔保貸款名單。做好貸后雙回訪。經辦銀行發放后，由鄉鎮人社所、經辦銀行分別對貸款人資金用途、經營狀況、營業收入、利潤等進行回訪調查，確保創業貸款用在實處，發揮扶持創業帶動就業作用。形成了鄉鎮人社所、經辦銀行、創業貸款股三方各司其職、分工合作、風險共防的機制。連續三年貸款回收率均達到99%。
優化貸款政策，擴大受益范圍。針對當前影響創業擔保貸款發展中的新情況新問題，該局緊密結合鄉村振興、營商環境等重點工作，不斷優化政策，放大創貸推動高質量發展的作用。擴大擔保范圍，提高擔保額度。對原有政策提標升級，除機關事業單位在編在崗人員外，新增副科級干部做反擔保人，個人貸款額度從20萬元提至30萬元，并加強與農行協商合作，將貸款利率個人負擔部分由2.1%下調至1.55%，進一步減輕創業者經濟負擔。突出特色產業，加大政策扶持。將創貸工作與鞏固拓展脫貧攻堅成果相結合，率先對信譽好、成規模的懷藥種植大戶，探索實施10萬元及以下免除反擔保貸款業務，并逐步將扶持范圍擴大到糧食種植大戶、規模較大的生活超市、日用品商店等多個行業。第一季度，發放10萬元及以下免擔保貸款106筆1052萬元。拓展貸款渠道，助企紓困發展。把創業貸款扶持，作為“三包三聯”的一項重要工作，針對企業資金短缺方面的問題，積極與郵政銀行合作，開展“稅e貸”貸款業務（對企業吸納就業人員且參加職工養老保險的，可享受財政貼息的低息貸款），企業不需要提供擔保和抵押，經過系統評估當天就可以評估出貸款額度，不僅方便了企業，還擴展了郵儲銀行業務。
精準貸款服務，提升工作效能。為充分調動社會大眾創業積極性，積極開展政策宣傳、摸底排查等活動，促進政策普及度和群眾滿意度“雙提升”。拓寬渠道強宣傳。堅持通過溫縣人社局微信公眾號、抖音短視頻等線上宣傳，與深入鄉村、企業以及舉辦春風行動招聘會現場面對面解答等線下宣傳同頻共振，確保政策宣傳不留死角、全覆蓋。全面摸排查需求。聯合縣農業農村局，定期深入鄉鎮、企業等地，開展貸款需求摸排，摸清企業和個人創業貸款需求，同步建立需求臺賬，確保及時提供貸款服務。數字賦能提效能。針對群眾申請創業擔保貸款手續煩瑣、跑腿多的情況，簡化審批流程，拓寬經辦渠道，利用省“互聯網+就業創業”綜合應用平臺開通線上創業擔保貸款申請，做到群眾在家足不出戶就可以申請創業擔保貸款。第一季度，新增發放創業擔保貸款121筆1390萬元，其中線上貸款申請112筆1255萬元，極大地提高了創業人員的貸款可獲得性。
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