確保重點項目資金落實到位安全有效我市多措并舉開展災(zāi)后重建資金績效監(jiān)控
更新時間：2021-9-16 9:46:33 來源：焦作日報
2021年專題區(qū)
市財政局和縣（市、區(qū)）財政部門認(rèn)真落實全市災(zāi)后重建工作推進(jìn)會精神，及早行動，多措并舉，加強(qiáng)對防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建、疫情防控等重大項目資金重點績效監(jiān)控，推進(jìn)重點項目資金落實到位和資金使用規(guī)范、透明、安全、有效。
一是制度約束。市縣兩級財政部門緊隨重大項目資金下達(dá)重點績效監(jiān)控通知書，明確監(jiān)控范圍、內(nèi)容等，加大績效跟蹤監(jiān)測力度，推進(jìn)績效監(jiān)控結(jié)果在資金使用過程中的應(yīng)用和落實。制定《重點績效監(jiān)控工作規(guī)程》，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作流程、工作方式及責(zé)任分工，為市直有關(guān)部門（單位）、各縣（市、區(qū)）更好更快推進(jìn)工作明確具體操作辦法。
二是全程監(jiān)控。市縣兩級財政部門各相關(guān)科室、機(jī)構(gòu)，按照預(yù)算和績效一體化機(jī)制要求，密切協(xié)同工作，緊緊圍繞災(zāi)后重建項目資金的指標(biāo)下達(dá)、資金分配、目標(biāo)設(shè)置、支出進(jìn)度、使用情況等各個環(huán)節(jié)，結(jié)合項目全生命周期實施災(zāi)后重建的目標(biāo)、監(jiān)控、評價全過程管理。
三是市縣聯(lián)動。實行中央、省、市、縣級資金全口徑監(jiān)控，市財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織對市直部門（單位）和縣（市、區(qū)）項目資金進(jìn)行績效監(jiān)控，縣（市、區(qū)）財政局負(fù)責(zé)對項目實施機(jī)構(gòu)或資金使用單位所對應(yīng)項目資金進(jìn)行績效監(jiān)控。市縣兩級財政部門貫通績效平臺系統(tǒng)、臺賬管理系統(tǒng)，上下聯(lián)動進(jìn)行監(jiān)控。
四是跟蹤監(jiān)測。市縣兩級財政部門選取農(nóng)業(yè)補(bǔ)種、水利搶修、公路損毀、排澇設(shè)施、城鄉(xiāng)小商戶幫扶等重點項目，進(jìn)行線上數(shù)據(jù)、線下現(xiàn)場跟蹤監(jiān)測，調(diào)查項目單位，回訪受災(zāi)困難群眾，了解掌握實際情況，同時隨機(jī)抽選部分縣（市、區(qū)）項目建設(shè)工地，對照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和目標(biāo)實現(xiàn)程度，深入實地查看項目進(jìn)展情況及資金支出進(jìn)度，進(jìn)行重點績效監(jiān)控。
五是臺賬管理。市財政局建立市縣防汛救災(zāi)資金、疫情防控項目資金重點績效監(jiān)控兩本臺賬。市直部門（單位）績效臺賬中，對于市財政局跟蹤監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題和縣（市、區(qū)）上報反映出來的問題，掛鉤市直部門，進(jìn)行評分排名；縣（市、區(qū)）績效臺賬中，對于市財政局跟蹤監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題，記入對應(yīng)縣（市、區(qū)）臺賬；縣（市、區(qū)）編錄本地績效臺賬，報市財政局匯總。市財政局綜合市縣兩級監(jiān)控數(shù)據(jù)，進(jìn)行綜合評分排名。截至目前，兩本臺賬共記錄問題18項，其中現(xiàn)場核查7項、提示整改5項。
六是督導(dǎo)落實。市縣兩級財政部門運用提示、警示等辦法，加大對重點績效監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題的糾偏力度，督促問題整改落實。對于現(xiàn)場能夠解決的問題，要求主管部門和項目單位隨查隨改；對于客觀原因形成的問題，進(jìn)行績效提示，限期糾偏和整改，并進(jìn)行臺賬銷號管理；對于兩次比對或再次督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，給予警示，責(zé)令整改并加倍扣分，必要時追回資金。
（通訊員李新龍）
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市財政局和縣（市、區(qū)）財政部門認(rèn)真落實全市災(zāi)后重建工作推進(jìn)會精神，及早行動，多措并舉，加強(qiáng)對防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建、疫情防控等重大項目資金重點績效監(jiān)控，推進(jìn)重點項目資金落實到位和資金使用規(guī)范、透明、安全、有效。
一是制度約束。市縣兩級財政部門緊隨重大項目資金下達(dá)重點績效監(jiān)控通知書，明確監(jiān)控范圍、內(nèi)容等，加大績效跟蹤監(jiān)測力度，推進(jìn)績效監(jiān)控結(jié)果在資金使用過程中的應(yīng)用和落實。制定《重點績效監(jiān)控工作規(guī)程》，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作流程、工作方式及責(zé)任分工，為市直有關(guān)部門（單位）、各縣（市、區(qū)）更好更快推進(jìn)工作明確具體操作辦法。
二是全程監(jiān)控。市縣兩級財政部門各相關(guān)科室、機(jī)構(gòu)，按照預(yù)算和績效一體化機(jī)制要求，密切協(xié)同工作，緊緊圍繞災(zāi)后重建項目資金的指標(biāo)下達(dá)、資金分配、目標(biāo)設(shè)置、支出進(jìn)度、使用情況等各個環(huán)節(jié)，結(jié)合項目全生命周期實施災(zāi)后重建的目標(biāo)、監(jiān)控、評價全過程管理。
三是市縣聯(lián)動。實行中央、省、市、縣級資金全口徑監(jiān)控，市財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織對市直部門（單位）和縣（市、區(qū)）項目資金進(jìn)行績效監(jiān)控，縣（市、區(qū)）財政局負(fù)責(zé)對項目實施機(jī)構(gòu)或資金使用單位所對應(yīng)項目資金進(jìn)行績效監(jiān)控。市縣兩級財政部門貫通績效平臺系統(tǒng)、臺賬管理系統(tǒng)，上下聯(lián)動進(jìn)行監(jiān)控。
四是跟蹤監(jiān)測。市縣兩級財政部門選取農(nóng)業(yè)補(bǔ)種、水利搶修、公路損毀、排澇設(shè)施、城鄉(xiāng)小商戶幫扶等重點項目，進(jìn)行線上數(shù)據(jù)、線下現(xiàn)場跟蹤監(jiān)測，調(diào)查項目單位，回訪受災(zāi)困難群眾，了解掌握實際情況，同時隨機(jī)抽選部分縣（市、區(qū)）項目建設(shè)工地，對照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和目標(biāo)實現(xiàn)程度，深入實地查看項目進(jìn)展情況及資金支出進(jìn)度，進(jìn)行重點績效監(jiān)控。
五是臺賬管理。市財政局建立市縣防汛救災(zāi)資金、疫情防控項目資金重點績效監(jiān)控兩本臺賬。市直部門（單位）績效臺賬中，對于市財政局跟蹤監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題和縣（市、區(qū)）上報反映出來的問題，掛鉤市直部門，進(jìn)行評分排名；縣（市、區(qū)）績效臺賬中，對于市財政局跟蹤監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題，記入對應(yīng)縣（市、區(qū)）臺賬；縣（市、區(qū)）編錄本地績效臺賬，報市財政局匯總。市財政局綜合市縣兩級監(jiān)控數(shù)據(jù)，進(jìn)行綜合評分排名。截至目前，兩本臺賬共記錄問題18項，其中現(xiàn)場核查7項、提示整改5項。
六是督導(dǎo)落實。市縣兩級財政部門運用提示、警示等辦法，加大對重點績效監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題的糾偏力度，督促問題整改落實。對于現(xiàn)場能夠解決的問題，要求主管部門和項目單位隨查隨改；對于客觀原因形成的問題，進(jìn)行績效提示，限期糾偏和整改，并進(jìn)行臺賬銷號管理；對于兩次比對或再次督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，給予警示，責(zé)令整改并加倍扣分，必要時追回資金。
（通訊員李新龍）
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