我市認真落實中央環保督察部署
扎實抓整改 禁止“一刀切”
扎實抓整改 禁止“一刀切”
更新時間：2018-6-7 8:06:08 來源：焦作日報
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中央環境保護督察組督察期間，不能擔心被問責就采取一律停工停業停產的做法，給人民群眾生產生活帶來不便。這是記者從6月5日我市召開的中央環保督察“回頭看”協調保障推進會暨全市大氣污染防治攻堅月例會上獲得的消息。
5月31日，中央環境保護督察組正式進駐我省，對第一輪中央環境保護督察整改情況開展“回頭看”，并針對打好污染防治攻堅戰的重點領域開展專項督察。為防止一些地方在督察組進駐期間因擔心被問責，采取“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法，影響人民群眾正常生產生活，我市對嚴厲禁止環保“一刀切”工作進行了安排部署。
市政府要求，各縣（市）區和有關部門要認真執行國家和省、市有關要求，注意準確把握標準，實施分類整改，尤其對工程施工、生活服務業、養殖業、地方特色產業、工業園區及企業、采砂采石采礦、城市管理等重點行業或領域，要認真研究，統籌推進，按照“一事一辦”“一企一策”原則，分類施策，杜絕“一刀切”現象。
工程施工方面，對依法依規取得施工許可的各類建筑、道路、市政等工程項目，不得采取集中停工措施；對其中不符合環境保護要求的，應針對具體環境問題開展整治；確需停工整治的應依法實施。工程建設項目的正常停工修整，應由施工企業自行安排，不得在“回頭看”期間要求集中修整。對非法工程建設項目以及環境保護問題突出、群眾反映強烈的工程建設項目，應依法依規查處、整治到位。
生活服務業方面，對具有合法手續的餐飲、洗滌、修理等生活服務業，不得要求集中停工停業；對確實存在突出環境污染問題的，應“一家一策”實施整治。對無合法手續且環境污染問題突出、群眾反映強烈的，應依法依規查處到位。確需對相關行業進行整治的，應制訂整治方案，有序推進工作，不得簡單采取大面積停工停業等措施。
養殖業方面，對具有合法手續、符合環境保護要求的畜禽和水產養殖行業，不得采取關停整治措施。對劃入禁養區而未及時清理退出的，要制訂工作方案，加強政策銜接，按照時序推進，避免短期突擊關停，在清理退出過程中盡量減少養殖戶的經濟損失。對無合法手續且環境污染問題突出的小型養殖企業或養殖戶，要深入細致做好工作，在合理時限內有序整治到位。
特色產業方面，對具有傳統優勢且分布相對集中的地方特色產業，在問題整改過程中要妥善處理、分類施策。對符合環境保護要求的，不得采取集中停產整治措施；對環境污染問題突出、群眾反映強烈的，要以問題整改為契機，加快園區化、集約化發展，推動產業優化升級，不得簡單擴大停產整治范圍。
工業園區方面，對工業園區及其合法企業，不得簡單要求停工停產。對不符合環境保護要求的，要實施“一園一策”“一廠一策”，根據具體環境問題采取整改措施。企業正常停產檢修工作應由企業自行安排，不得要求企業集中停產檢修。
采砂采石采礦方面，對具有合法手續、符合環境保護要求的，不得采取集中停產整治措施；對具有合法手續但不符合環境保護要求的，要根據具體環境問題采取針對性整改措施；對無合法手續且不符合環境保護要求的，要依法整治，需停產關閉的堅決停產關閉。對位于自然保護區、飲用水水源地或其他禁止開采區的，應根據有關法律法規規定制訂整改方案，限期清理退出。
城市管理方面，要注重城市的日常精細化管理，對違規建設、占道經營、路邊燒烤、噪聲污染、氣味擾民、產城混雜等重點城市環境管理問題，要認真研究、綜合施策，不斷提升城市現代化管理水平。
此外，對無合法手續、無污染治理設施的“小作坊”和“散亂污”企業，我市要求各縣（市）區借勢借力推動綜合整治，切實解決“劣幣驅逐良幣”問題。
（記者 詹長松）
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中央環境保護督察組督察期間，不能擔心被問責就采取一律停工停業停產的做法，給人民群眾生產生活帶來不便。這是記者從6月5日我市召開的中央環保督察“回頭看”協調保障推進會暨全市大氣污染防治攻堅月例會上獲得的消息。
5月31日，中央環境保護督察組正式進駐我省，對第一輪中央環境保護督察整改情況開展“回頭看”，并針對打好污染防治攻堅戰的重點領域開展專項督察。為防止一些地方在督察組進駐期間因擔心被問責，采取“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法，影響人民群眾正常生產生活，我市對嚴厲禁止環保“一刀切”工作進行了安排部署。
市政府要求，各縣（市）區和有關部門要認真執行國家和省、市有關要求，注意準確把握標準，實施分類整改，尤其對工程施工、生活服務業、養殖業、地方特色產業、工業園區及企業、采砂采石采礦、城市管理等重點行業或領域，要認真研究，統籌推進，按照“一事一辦”“一企一策”原則，分類施策，杜絕“一刀切”現象。
工程施工方面，對依法依規取得施工許可的各類建筑、道路、市政等工程項目，不得采取集中停工措施；對其中不符合環境保護要求的，應針對具體環境問題開展整治；確需停工整治的應依法實施。工程建設項目的正常停工修整，應由施工企業自行安排，不得在“回頭看”期間要求集中修整。對非法工程建設項目以及環境保護問題突出、群眾反映強烈的工程建設項目，應依法依規查處、整治到位。
生活服務業方面，對具有合法手續的餐飲、洗滌、修理等生活服務業，不得要求集中停工停業；對確實存在突出環境污染問題的，應“一家一策”實施整治。對無合法手續且環境污染問題突出、群眾反映強烈的，應依法依規查處到位。確需對相關行業進行整治的，應制訂整治方案，有序推進工作，不得簡單采取大面積停工停業等措施。
養殖業方面，對具有合法手續、符合環境保護要求的畜禽和水產養殖行業，不得采取關停整治措施。對劃入禁養區而未及時清理退出的，要制訂工作方案，加強政策銜接，按照時序推進，避免短期突擊關停，在清理退出過程中盡量減少養殖戶的經濟損失。對無合法手續且環境污染問題突出的小型養殖企業或養殖戶，要深入細致做好工作，在合理時限內有序整治到位。
特色產業方面，對具有傳統優勢且分布相對集中的地方特色產業，在問題整改過程中要妥善處理、分類施策。對符合環境保護要求的，不得采取集中停產整治措施；對環境污染問題突出、群眾反映強烈的，要以問題整改為契機，加快園區化、集約化發展，推動產業優化升級，不得簡單擴大停產整治范圍。
工業園區方面，對工業園區及其合法企業，不得簡單要求停工停產。對不符合環境保護要求的，要實施“一園一策”“一廠一策”，根據具體環境問題采取整改措施。企業正常停產檢修工作應由企業自行安排，不得要求企業集中停產檢修。
采砂采石采礦方面，對具有合法手續、符合環境保護要求的，不得采取集中停產整治措施；對具有合法手續但不符合環境保護要求的，要根據具體環境問題采取針對性整改措施；對無合法手續且不符合環境保護要求的，要依法整治，需停產關閉的堅決停產關閉。對位于自然保護區、飲用水水源地或其他禁止開采區的，應根據有關法律法規規定制訂整改方案，限期清理退出。
城市管理方面，要注重城市的日常精細化管理，對違規建設、占道經營、路邊燒烤、噪聲污染、氣味擾民、產城混雜等重點城市環境管理問題，要認真研究、綜合施策，不斷提升城市現代化管理水平。
此外，對無合法手續、無污染治理設施的“小作坊”和“散亂污”企業，我市要求各縣（市）區借勢借力推動綜合整治，切實解決“劣幣驅逐良幣”問題。
（記者 詹長松）
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