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全市食品藥品監管體制改革工作啟動
組建全新機構 統一監管食品藥品

2014-5-13 9:01:27    來源：焦作日報

    本報訊（記者劉婧）昨日，記者從全市食品藥品工商質監管理體制改革工作會議上獲悉，食品藥品監管體制改革工作啟動，我市將整合組建全新的食品藥品監管機構，對生產、流通和消費環節的食品藥品安全實行集中統一監管，構建一體化、廣覆蓋、專業化、高效率的食品藥品安全保障體系。

    實施分級管理

    落實政府責任

    據了解，此次改革將建立分級管理體制，以更好地落實各級政府責任。將現行食品藥品監管機構省級以下垂直管理改為各級政府分級管理，各級食品藥品監管機構作為本級政府的工作機構。市縣兩級食品藥品監管機構及其行政編制、事業單位及其事業編制將分別納入市、縣市區編制總額，由市縣兩級機構編制部門管理。食品藥品監管經費納入同級財政預算。

    整合監管職能

    實行統一監管

    據了解，組建新的食品藥品監管機構，減少監管環節是這次改革的重點。此次改革，將按照“完善統一權威的食品藥品安全監管機構”的要求,結合實際,將分散在食安辦、食品藥品監管、工商、質監部門的食品安全監管和藥品管理職能進行整合,組建新的食品藥品監管機構,對食品藥品實行集中統一監管；同時加掛食品安全委員會辦公室牌子,承擔本級政府食品安全委員會的具體工作。

    根據規定，在整合食品藥品監管、工商、質監部門現有食品藥品監管力量的基礎上，將建立食品藥品監管執法機構和隊伍，構建統一、權威的食品藥品安全行政監管體系。

    充實基層力量

    提高監管水平

    改革過程中，將進一步充實基層監管力量，加強基礎能力建設。具體為，縣級食品藥品監管機構將在鄉鎮或區域設立食品藥品監管派出機構。根據食品藥品監管工作需要,調劑充實必要的人員編制,加強縣鄉兩級監管執法和技術力量,改善基層辦公條件,配備現場快速檢測和調查取證等必要的技術裝備。同時，要在行政村和城鎮社區設立食品藥品監管協管員,協助監管部門做好日常監管和宣傳教育工作，筑牢食品藥品安全前沿陣地。

    此外，將進一步加強技術保障、裝備設施、應急救援、監測評估、風險交流、信息化監管、行業誠信、產業支撐、宣教培訓等方面的能力建設；整合檢驗檢測技術資源,統籌規劃組建省、市、縣級檢驗檢測機構,鼓勵發展第三方食品檢測機構，健全食品藥品檢驗檢測體系；充實食品藥品審評認證技術力量,提升食品藥品行政許可事項技術審評能力；加強食品藥品安全風險評估、安全標準、源頭防控和過程控制技術等科技研發,提高科學監管、效能監管水平。

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