《退役軍人保障法》已著手起草（在國新辦新聞發(fā)布會上）
退役軍人事務(wù)部介紹相關(guān)工作進展
退役軍人事務(wù)部介紹相關(guān)工作進展
更新時間：2018-8-1 8:49:18 來源：人民網(wǎng)－人民日報
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本報北京7月31日電 （記者盧曉琳）國新辦31日舉行的新聞發(fā)布會上，退役軍人事務(wù)部部長孫紹騁、副部長錢鋒，中央軍委政治工作部主任助理兼退役軍人事務(wù)部副部長方永祥介紹退役軍人事務(wù)部工作進展和相關(guān)政策舉措等情況，并答記者問。
“退役軍人事務(wù)部4月16日正式掛牌成立，至今已經(jīng)107天。3個多月來，邊組建機構(gòu)、邊推進業(yè)務(wù)，邊落實當(dāng)前任務(wù)、邊謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展，克服困難，各方面工作有序推進。”孫紹騁在會上介紹了退役軍人事務(wù)部的工作。一是注重加強頂層設(shè)計。深入分析研究涉及退役軍人服務(wù)管理的重大問題，設(shè)立13個理論課題開展集中攻關(guān)，全面梳理評估新中國成立以來涉及退役軍人的所有政策法規(guī)，著手起草《退役軍人保障法》和《關(guān)于加強新時代退役軍人工作的意見》。二是全力推動問題解決。按先急后緩、突出重點的原則，會同軍地12個部門出臺了提高退役軍人安置質(zhì)量、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、懸掛光榮牌、提高撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)等4個政策。三是扎實推進年度業(yè)務(wù)工作。下達了軍轉(zhuǎn)干部、安排工作退役士兵、復(fù)員干部、軍休干部和退休士官、傷病殘軍人的年度安置計劃。將120多家中央企業(yè)全部納入安置計劃下達范圍。重點優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)平均提高10%。四是加強典型宣傳。集中宣傳了帶領(lǐng)群眾脫貧致富的獨腿英雄王明禮、一心為民的患癌老兵村支書張東堂等一批優(yōu)秀退役軍人典型事跡，在全社會營造關(guān)心尊重退役軍人的良好氛圍。五是著力推動權(quán)益維護。在不完全具備接待條件的情況下，掛牌第二天就開始接訪，成立工作專班，系統(tǒng)梳理各類對象訴求，逐類研究提出措施辦法，督促地方落實政策。
方永祥介紹，退役軍人事務(wù)部成立第二天就展開了接訪，始終帶著感情、帶著責(zé)任來做好信訪的具體事項。方永祥介紹，從3個多月的情況來看，信訪反映問題比較集中的有5個方面：安置政策的落實問題、身份認(rèn)定問題、優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)問題、生活特殊困難問題，還有一部分涉法涉訴問題。同時還有意見建議、支持和關(guān)心。開展信訪工作時，主要是進行分類、分析、匯總，再提出具體的處理意見。基本做到對政策不落實或者落實不好的，督促地方糾正、落實；對反映生活困難的，指導(dǎo)屬地政府進行個性化解決；對其他訴求包括意見建議，在研究制定政策時參考。還專門召開信訪交辦會，明確具體的交辦要求，讓各個地方有序落實，同時派出工作組到反映問題比較集中的地方進行督辦，推進問題的解決。
方永祥表示，下一步在信訪工作方面將做好四個方面的工作：一是加快開通網(wǎng)上信訪系統(tǒng)，做到讓退役軍人少跑腿，讓信息多跑路，提高信訪的效率；二是加強督辦檢查，對信訪事項包括有關(guān)政策落實加強督辦，提高解決問題和落實政策的能力；三是綜合梳理意見建議，將好的、有建設(shè)性的納入到政策和立法當(dāng)中去；四是完善規(guī)則、流程和具體辦法，提高依法辦理、依法信訪的工作實效。
關(guān)于規(guī)范和拓寬掛光榮軍屬牌的工作，錢鋒介紹，懸掛光榮牌是擁軍、優(yōu)屬的一項光榮傳統(tǒng)，為了提升軍人尊 崇感、榮譽感，已經(jīng)進行了一些制度化的設(shè)計，最近會同有關(guān)部門研究制定了懸掛光榮牌的實施辦法。如何保障這項工作扎實推進，錢鋒介紹，一是擴大懸掛范圍，原來主要是為義務(wù)兵家庭和烈屬懸掛光榮牌，大部分的省市也是這么做的，下一步，當(dāng)過兵、參過軍的家庭都是懸掛的對象，擴大到了全部。二是規(guī)范樣式，以前的樣式多達五六種，各種各樣的叫法都有。現(xiàn)在規(guī)范統(tǒng)一掛一塊牌“光榮之家”，這塊牌由退役軍人事務(wù)部設(shè)計和監(jiān)制。三是強調(diào)要有儀式感，懸掛的時候要舉行儉樸隆重?zé)崃业膬x式。四是建立了退出機制，懸掛的對象及其家庭成員，如果受到刑事處罰或者治安管理處罰影響非常惡劣，或者軍人被除名或者開除軍籍的，取消懸掛的資格。從國家層面，對光榮牌的懸掛做出制度性的安排，在新中國成立以來也是首次，這是軍人榮譽激勵機制方面的一個創(chuàng)新。下一步，退役軍人事務(wù)部會按照即將公布的實施方案，認(rèn)真把這項工作做好、做實。
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本報北京7月31日電 （記者盧曉琳）國新辦31日舉行的新聞發(fā)布會上，退役軍人事務(wù)部部長孫紹騁、副部長錢鋒，中央軍委政治工作部主任助理兼退役軍人事務(wù)部副部長方永祥介紹退役軍人事務(wù)部工作進展和相關(guān)政策舉措等情況，并答記者問。
“退役軍人事務(wù)部4月16日正式掛牌成立，至今已經(jīng)107天。3個多月來，邊組建機構(gòu)、邊推進業(yè)務(wù)，邊落實當(dāng)前任務(wù)、邊謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展，克服困難，各方面工作有序推進。”孫紹騁在會上介紹了退役軍人事務(wù)部的工作。一是注重加強頂層設(shè)計。深入分析研究涉及退役軍人服務(wù)管理的重大問題，設(shè)立13個理論課題開展集中攻關(guān)，全面梳理評估新中國成立以來涉及退役軍人的所有政策法規(guī)，著手起草《退役軍人保障法》和《關(guān)于加強新時代退役軍人工作的意見》。二是全力推動問題解決。按先急后緩、突出重點的原則，會同軍地12個部門出臺了提高退役軍人安置質(zhì)量、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、懸掛光榮牌、提高撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)等4個政策。三是扎實推進年度業(yè)務(wù)工作。下達了軍轉(zhuǎn)干部、安排工作退役士兵、復(fù)員干部、軍休干部和退休士官、傷病殘軍人的年度安置計劃。將120多家中央企業(yè)全部納入安置計劃下達范圍。重點優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)平均提高10%。四是加強典型宣傳。集中宣傳了帶領(lǐng)群眾脫貧致富的獨腿英雄王明禮、一心為民的患癌老兵村支書張東堂等一批優(yōu)秀退役軍人典型事跡，在全社會營造關(guān)心尊重退役軍人的良好氛圍。五是著力推動權(quán)益維護。在不完全具備接待條件的情況下，掛牌第二天就開始接訪，成立工作專班，系統(tǒng)梳理各類對象訴求，逐類研究提出措施辦法，督促地方落實政策。
方永祥介紹，退役軍人事務(wù)部成立第二天就展開了接訪，始終帶著感情、帶著責(zé)任來做好信訪的具體事項。方永祥介紹，從3個多月的情況來看，信訪反映問題比較集中的有5個方面：安置政策的落實問題、身份認(rèn)定問題、優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)問題、生活特殊困難問題，還有一部分涉法涉訴問題。同時還有意見建議、支持和關(guān)心。開展信訪工作時，主要是進行分類、分析、匯總，再提出具體的處理意見。基本做到對政策不落實或者落實不好的，督促地方糾正、落實；對反映生活困難的，指導(dǎo)屬地政府進行個性化解決；對其他訴求包括意見建議，在研究制定政策時參考。還專門召開信訪交辦會，明確具體的交辦要求，讓各個地方有序落實，同時派出工作組到反映問題比較集中的地方進行督辦，推進問題的解決。
方永祥表示，下一步在信訪工作方面將做好四個方面的工作：一是加快開通網(wǎng)上信訪系統(tǒng)，做到讓退役軍人少跑腿，讓信息多跑路，提高信訪的效率；二是加強督辦檢查，對信訪事項包括有關(guān)政策落實加強督辦，提高解決問題和落實政策的能力；三是綜合梳理意見建議，將好的、有建設(shè)性的納入到政策和立法當(dāng)中去；四是完善規(guī)則、流程和具體辦法，提高依法辦理、依法信訪的工作實效。
關(guān)于規(guī)范和拓寬掛光榮軍屬牌的工作，錢鋒介紹，懸掛光榮牌是擁軍、優(yōu)屬的一項光榮傳統(tǒng)，為了提升軍人尊 崇感、榮譽感，已經(jīng)進行了一些制度化的設(shè)計，最近會同有關(guān)部門研究制定了懸掛光榮牌的實施辦法。如何保障這項工作扎實推進，錢鋒介紹，一是擴大懸掛范圍，原來主要是為義務(wù)兵家庭和烈屬懸掛光榮牌，大部分的省市也是這么做的，下一步，當(dāng)過兵、參過軍的家庭都是懸掛的對象，擴大到了全部。二是規(guī)范樣式，以前的樣式多達五六種，各種各樣的叫法都有。現(xiàn)在規(guī)范統(tǒng)一掛一塊牌“光榮之家”，這塊牌由退役軍人事務(wù)部設(shè)計和監(jiān)制。三是強調(diào)要有儀式感，懸掛的時候要舉行儉樸隆重?zé)崃业膬x式。四是建立了退出機制，懸掛的對象及其家庭成員，如果受到刑事處罰或者治安管理處罰影響非常惡劣，或者軍人被除名或者開除軍籍的，取消懸掛的資格。從國家層面，對光榮牌的懸掛做出制度性的安排，在新中國成立以來也是首次，這是軍人榮譽激勵機制方面的一個創(chuàng)新。下一步，退役軍人事務(wù)部會按照即將公布的實施方案，認(rèn)真把這項工作做好、做實。
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