《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》
十五、推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系
——關(guān)于國際關(guān)系和我國外交戰(zhàn)略
十五、推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系
——關(guān)于國際關(guān)系和我國外交戰(zhàn)略
更新時(shí)間：2016-5-11 8:30:53 來源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)
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我們的事業(yè)是同世界各國合作共贏的事業(yè)。黨的十八大以來，面對(duì)國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟(jì)的客觀要求，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交方針，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定不移維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體，大力推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新，開啟了中國特色大國外交新征程。
1.和平、發(fā)展、合作、共贏成為時(shí)代潮流
當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，但和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁。一大批新興市場國家和發(fā)展中國家走上發(fā)展的快車道，十幾億、幾十億人口正在加速走向現(xiàn)代化，多個(gè)發(fā)展中心在世界各地區(qū)逐漸形成，國際力量對(duì)比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向發(fā)展。保持國際形勢總體穩(wěn)定、促進(jìn)各國共同發(fā)展具備更多有利條件。
同時(shí)，世界仍很不安寧，人類依然面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長不穩(wěn)定不確定因素增多，全球發(fā)展不平衡加劇。地緣政治因素更加突出，局部動(dòng)蕩此起彼伏，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升，非傳統(tǒng)安全和全球性挑戰(zhàn)不斷增多，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。
習(xí)近平總書記指出：“要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，就不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在過去，停留在殖民擴(kuò)張的舊時(shí)代里，停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈老框框內(nèi)。”面對(duì)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和文化多樣化、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)，今天的人類比以往任何時(shí)候都更有條件朝和平與發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)，而合作共贏就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)途徑。
各國應(yīng)該共同推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，各國人民應(yīng)該一起來維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。各國和各國人民應(yīng)該共同享受尊嚴(yán)、共同享受發(fā)展成果、共同享受安全保障。要堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，反對(duì)干涉別國內(nèi)政，維護(hù)國際公平正義。各國要共同維護(hù)世界和平，以和平促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展鞏固和平。每個(gè)國家在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，要積極促進(jìn)其他各國共同發(fā)展。不能把世界長期發(fā)展建立在一批國家越來越富裕而另一批國家卻長期貧窮落后的基礎(chǔ)之上。各國要同心協(xié)力，妥善應(yīng)對(duì)各種問題和挑戰(zhàn)，共同變壓力為動(dòng)力、化危機(jī)為生機(jī)，謀求合作安全、集體安全、共同安全，以合作取代對(duì)抗，以共贏取代獨(dú)占。
中國是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要力量，是國際社會(huì)可以信賴的伙伴和朋友。中國將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興這條主線，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為和平發(fā)展?fàn)I造良好的國際環(huán)境。中國將加強(qiáng)同各國人民友好往來，擴(kuò)大同世界各國利益交匯點(diǎn)，為促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。
2.堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路
堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，是中國根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和國家根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。習(xí)近平總書記指出，黨的十八大明確提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，我們還明確提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，必須有和平國際環(huán)境。沒有和平，中國和世界都不可能順利發(fā)展；沒有發(fā)展，中國和世界也不可能有持久和平。只有堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，只有同世界各國一道維護(hù)世界和平，中國才能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，才能為世界作出更大貢獻(xiàn)。
中國走和平發(fā)展道路，不是權(quán)宜之計(jì)，更不是外交辭令，而是從歷史、現(xiàn)實(shí)、未來的客觀判斷中得出的結(jié)論，是思想自信和實(shí)踐自覺的有機(jī)統(tǒng)一。中國走和平發(fā)展道路的自信和自覺，來源于中華文明的深厚淵源，來源于對(duì)實(shí)現(xiàn)中國發(fā)展目標(biāo)條件的認(rèn)知，來源于對(duì)世界發(fā)展大勢的把握。自古以來，中華民族就積極開展對(duì)外交往通商，而不是對(duì)外侵略擴(kuò)張；執(zhí)著于保家衛(wèi)國的愛國主義，而不是開疆拓土的殖民主義。對(duì)和平、和睦、和諧的追求深深植根于中華民族的精神世界之中，深深溶化在中國人民的血脈之中。中華民族曾遭到列強(qiáng)長期侵略和欺凌，但中國人民從中學(xué)到的不是弱肉強(qiáng)食的強(qiáng)盜邏輯，而是更加堅(jiān)定了維護(hù)和平的決心。中國人民抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利給我們留下的最寶貴的啟示，就是必須毫不動(dòng)搖走和平發(fā)展道路。
中國的和平發(fā)展道路，是新中國成立以來特別是改革開放以來，經(jīng)過艱辛探索和不斷實(shí)踐逐步形成的。改革開放30多年的歷史已經(jīng)證明，和平發(fā)展是中國基于自身國情、社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)作出的戰(zhàn)略抉擇，順應(yīng)時(shí)代潮流，符合中國根本利益，符合周邊國家利益，符合世界各國利益，沒有理由去改變它。
世界繁榮穩(wěn)定是中國的機(jī)遇，中國發(fā)展也是世界的機(jī)遇。走和平發(fā)展道路，對(duì)中國有利，對(duì)亞洲有利，對(duì)世界也有利。中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，既積極爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展促進(jìn)世界和平；既讓中國更好利用世界的機(jī)遇，又讓世界更好分享中國的機(jī)遇，促進(jìn)中國和世界各國良性互動(dòng)、互利共贏。中國將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，并且希望世界各國共同走和平發(fā)展道路，讓和平的陽光永遠(yuǎn)普照人類生活的星球。
3.打造人類命運(yùn)共同體
2015年9月，習(xí)近平總書記在紐約聯(lián)合國總部出席第七十屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論時(shí)發(fā)表重要講話指出：“當(dāng)今世界，各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體。”
世界格局正處在一個(gè)加快演變的歷史性進(jìn)程之中，和平、發(fā)展、進(jìn)步的陽光足以穿透戰(zhàn)爭、貧窮、落后的陰霾，經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化極大解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇；同時(shí)，恐怖主義、金融動(dòng)蕩、環(huán)境危機(jī)等問題愈加突出，給我們帶來前所未有的挑戰(zhàn)。面對(duì)全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個(gè)國家可以置身事外、獨(dú)善其身，世界各國需要以負(fù)責(zé)任的精神同舟共濟(jì)、協(xié)調(diào)行動(dòng)。人類生活在同一個(gè)地球村，各國相互聯(lián)系、相互依存、相互合作、相互促進(jìn)的程度空前加深，國際社會(huì)日益成為一個(gè)你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。
打造人類命運(yùn)共同體，要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。世界各國一律平等，不能以大壓小、以強(qiáng)凌弱、以富欺貧；要堅(jiān)持多邊主義，建設(shè)全球伙伴關(guān)系，走出一條“對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟”的國與國交往新路。要樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念，充分發(fā)揮聯(lián)合國及其安理會(huì)的核心作用，堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商和平解決分歧爭端。推進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)全方位互聯(lián)互通和良性互動(dòng)，完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理，減少全球發(fā)展不平等、不平衡現(xiàn)象，使各國人民公平享有世界經(jīng)濟(jì)增長帶來的利益。促進(jìn)不同文明、不同發(fā)展模式交流對(duì)話，在競爭比較中取長補(bǔ)短，在交流互鑒中共同發(fā)展。解決好工業(yè)文明帶來的矛盾，以人與自然和諧相處為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展，創(chuàng)造一個(gè)各盡所能、合作共贏、奉行法治、公平正義、包容互鑒、共同發(fā)展的未來。
中國將始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。要共同營造對(duì)亞洲、對(duì)世界都更為有利的地區(qū)秩序，通過邁向亞洲命運(yùn)共同體，推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體。堅(jiān)持亞太大家庭精神和命運(yùn)共同體意識(shí)，共同致力于亞太繁榮進(jìn)步，共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系。
4.積極實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略
2013年，習(xí)近平總書記在訪問中亞和東南亞時(shí)，分別提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議。建設(shè)“一帶一路”，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是實(shí)施新一輪擴(kuò)大開放的重要舉措。習(xí)近平總書記形象地指出，這“一帶一路”，“就是要再為我們這只大鵬插上兩只翅膀，建設(shè)好了，大鵬就可以飛得更高更遠(yuǎn)”。
“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。歷史上，陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道。“一帶一路”倡議是對(duì)古絲綢之路的傳承和提升，順應(yīng)了時(shí)代要求和各國加快發(fā)展的愿望，提供了一個(gè)包容性巨大的發(fā)展平臺(tái)，具有深厚歷史淵源和人文基礎(chǔ)，能夠把快速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)同沿線國家的利益結(jié)合起來。“一帶一路”倡議是發(fā)展的倡議、合作的倡議、開放的倡議，強(qiáng)調(diào)的是共商、共建、共享的平等互利方式，追求的是沿線各國政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。加快“一帶一路”建設(shè)，有助于加強(qiáng)不同文明交流互鑒，促進(jìn)世界和平發(fā)展。
“一帶一路”和互聯(lián)互通相融相近、相輔相成。如果將“一帶一路”比喻為兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。我們要建設(shè)的互聯(lián)互通，不僅是修路架橋，不光是平面化和單線條的聯(lián)通，而是全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通，是生機(jī)勃勃、群策群力的開放系統(tǒng)。各國提出的許多發(fā)展戰(zhàn)略或倡議和“一帶一路”倡議有不少契合點(diǎn)，完全可以開展互利合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
“一帶一路”是開放的，是連接亞歐非的廣闊“朋友圈”，所有感興趣的國家都可以添加進(jìn)入“朋友圈”。中國歡迎沿線國家積極參與，也張開臂膀歡迎五大洲朋友共襄盛舉。“一帶一路”是共贏的，將給沿線各國人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益，將為中國和沿線國家共同發(fā)展帶來巨大機(jī)遇。“一帶一路”追求的是百花齊放的大利，不是一枝獨(dú)秀的小利。這條路不是某一方的私家小路，而是大家攜手前進(jìn)的陽光大道。中國推動(dòng)共建“一帶一路”、設(shè)立絲路基金、倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、推進(jìn)金磚國家新開發(fā)銀行建設(shè)等，目的是支持各國共同發(fā)展，而不是要謀求政治勢力范圍。
推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，要誠心誠意對(duì)待沿線國家，做到言必信、行必果。本著互利共贏的原則同沿線國家開展合作，讓沿線國家得益于我國發(fā)展。匯集各方力量，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織政治力量、智庫媒體、工商企業(yè)、民間組織等參與“一帶一路”建設(shè)框架內(nèi)各領(lǐng)域交流合作，營造良好的政治、輿論、商業(yè)、民意氛圍。我們歡迎周邊國家參與到合作中來，通過“一帶一路”建設(shè)，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構(gòu)。
5.推動(dòng)與各方關(guān)系全面發(fā)展
大國是影響世界和平的決定性力量。切實(shí)運(yùn)籌好大國關(guān)系、構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架至關(guān)重要。俄羅斯是我國周邊最大鄰國和世界大國，兩國擁有廣泛共同利益，是好鄰居、好伙伴、好朋友。兩國牢固建立起全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，堅(jiān)定支持對(duì)方發(fā)展復(fù)興，堅(jiān)定支持對(duì)方維護(hù)核心利益，堅(jiān)定支持對(duì)方自主選擇發(fā)展道路和社會(huì)政治制度，務(wù)實(shí)合作取得重大進(jìn)展，國際戰(zhàn)略協(xié)調(diào)與合作提升到新高度，成為和平共處、合作共贏的典范。中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一，在中國外交布局中占有特殊重要位置。中美構(gòu)建新型大國關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙方不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏，這是兩國人民和國際社會(huì)的普遍愿望，是符合時(shí)代潮流的正確選擇。太平洋足夠大，容得下中美兩國發(fā)展。中美要保持高層和各級(jí)別密切交往，拓展和深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，密切人文交流，尊重彼此在歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)制度、發(fā)展道路、發(fā)展階段上的差異，繼續(xù)就亞太地區(qū)事務(wù)深化對(duì)話合作，共同應(yīng)對(duì)各種地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)。歐洲是多極化世界的重要一極，是中國的全面戰(zhàn)略伙伴。要從戰(zhàn)略高度看待中歐關(guān)系，將中歐兩大力量、兩大市場、兩大文明結(jié)合起來，共同打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系，提升中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的全球影響力，為世界發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)。
周邊是我國安身立命之所，發(fā)展繁榮之基。我國周邊充滿生機(jī)活力，有明顯發(fā)展優(yōu)勢和潛力，周邊環(huán)境總體上是穩(wěn)定的，睦鄰友好、互利合作是周邊國家對(duì)華關(guān)系的主流。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要謀大勢、講戰(zhàn)略、重運(yùn)籌，把周邊外交工作做得更好。我國周邊外交的基本方針，就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念。東北亞、東南亞、中亞是我國周邊外交的戰(zhàn)略重點(diǎn)，也是我國海外利益集中、交往密切、對(duì)外輻射影響力較強(qiáng)的地區(qū)。我們堅(jiān)定致力于實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化目標(biāo)，堅(jiān)定致力于維護(hù)半島和平穩(wěn)定，堅(jiān)定致力于通過對(duì)話協(xié)商解決問題。嚴(yán)格遵循中日四個(gè)政治文件精神和四點(diǎn)原則共識(shí)，確保兩國關(guān)系沿著正確方向發(fā)展。中國和東南亞山水相連，血脈相通。我們堅(jiān)定發(fā)展同東盟的友好合作，堅(jiān)定支持東盟發(fā)展壯大，堅(jiān)定支持東盟共同體建設(shè)，堅(jiān)定支持東盟在東亞區(qū)域合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。中國和南亞各國是重要的合作伙伴。我們?cè)竿蟻喐鲊湍老嗵帲笧槟蟻啺l(fā)展添磚加瓦。中國高度重視發(fā)展同中亞各國的友好合作關(guān)系，將其視為外交優(yōu)先方向。我們希望同中亞國家一道，不斷增進(jìn)互信、鞏固友好、加強(qiáng)合作、促進(jìn)共同繁榮。我們將深化同周邊國家的互利合作和互聯(lián)互通，共同打造周邊命運(yùn)共同體。
廣大發(fā)展中國家是我國走和平發(fā)展道路的同路人。我國雖然取得巨大發(fā)展成就，但仍然是發(fā)展中國家。要堅(jiān)持正確義利觀，做到義利兼顧，以義為先，切實(shí)加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作，把我國發(fā)展與廣大發(fā)展中國家共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來。中非歷來是休戚與共的利益共同體和命運(yùn)共同體，加強(qiáng)同非洲國家的團(tuán)結(jié)合作是我國長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略選擇，對(duì)非合作要講“真、實(shí)、親、誠”。中非應(yīng)該以全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建設(shè)為引領(lǐng)，繼承真誠友好的光榮傳統(tǒng)，把互助合作精神發(fā)揚(yáng)光大，堅(jiān)持互利共贏的平等合作、開放包容的多方合作、能力導(dǎo)向的務(wù)實(shí)合作、綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展、基礎(chǔ)優(yōu)先的重點(diǎn)合作。“海內(nèi)存知己，天涯若比鄰。”中國與拉美和加勒比國家雖然相距遙遠(yuǎn)，但友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長，雙方將共同致力于構(gòu)建政治上真誠互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學(xué)互鑒、國際事務(wù)中密切協(xié)作、整體合作和雙邊關(guān)系相互促進(jìn)的中拉關(guān)系五位一體新格局，打造中拉攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體。中國同阿拉伯國家彼此是相互尊重、相互認(rèn)同、相互信賴的好朋友、好兄弟、好伙伴，雙方將弘揚(yáng)絲綢之路精神，促進(jìn)文明互鑒、尊重道路選擇、堅(jiān)持合作共贏、倡導(dǎo)對(duì)話和平，不斷深化全面合作、共同發(fā)展的中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系。
中國積極倡導(dǎo)和踐行多邊主義。積極參與多邊事務(wù)，高度重視聯(lián)合國的作用，支持二十國集團(tuán)、上海合作組織、金磚國家等發(fā)揮積極作用。推動(dòng)亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議為亞洲安全發(fā)揮更大作用，搭建地區(qū)安全和合作新架構(gòu)。堅(jiān)定維護(hù)世界和平事業(yè)，始終維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及其他公認(rèn)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。大力推動(dòng)國際發(fā)展事業(yè)，積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，同各國一道為實(shí)現(xiàn)2015年后發(fā)展議程作出努力，積極應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性問題。隨著國力不斷增強(qiáng)，中國必將在力所能及范圍內(nèi)承擔(dān)更多國際責(zé)任和義務(wù)，為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
6.堅(jiān)決維護(hù)國家核心利益
中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，始終不渝倡導(dǎo)合作共贏理念。但是，走和平發(fā)展道路、倡導(dǎo)合作共贏是有底線的，這就是堅(jiān)決維護(hù)國家核心利益。習(xí)近平總書記指出：“我們要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。”
堅(jiān)決維護(hù)國家的核心利益是中國外交的神圣使命。新中國成立60多年來，中國在維護(hù)國家獨(dú)立和主權(quán)、捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)上的立場是一貫的。如果說幾十年前，中國在一窮二白的時(shí)候敢于維護(hù)國家利益、反對(duì)世界強(qiáng)權(quán)，從未在外來壓力下彎過腰、低過頭，那么現(xiàn)在中國發(fā)展強(qiáng)大了，更不會(huì)屈服于任何外來壓力。一些人把中國維護(hù)合理合法的國家權(quán)益說成是“咄咄逼人”、“傲慢”、“強(qiáng)硬”，鼓吹“中國威脅”等論調(diào)，都是站不住腳的。
要始終把堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益作為外交工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。維護(hù)自身的領(lǐng)土主權(quán)和正當(dāng)合理的海洋權(quán)益，是中國政府必須承擔(dān)的責(zé)任。既要堅(jiān)持用和平方式、談判方式解決爭端，又要做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備。堅(jiān)決在國際上遏制“臺(tái)獨(dú)”、“藏獨(dú)”、“東突”等分裂勢力的破壞活動(dòng)，防范國際暴力恐怖活動(dòng)向境內(nèi)滲透，維護(hù)國家主權(quán)和安全。不回避矛盾和問題，妥善處理同有關(guān)國家的分歧和摩擦，同時(shí)推動(dòng)各領(lǐng)域交流合作，通過合作擴(kuò)大共同利益的匯合點(diǎn)，維護(hù)同周邊國家關(guān)系及地區(qū)和平穩(wěn)定大局。
中國的和平發(fā)展不會(huì)一帆風(fēng)順。我們不惹事，但也不怕事。在涉及我國核心利益的問題上，要敢于劃出紅線，亮明底線。隨著我國和平發(fā)展進(jìn)程的不斷深入，維護(hù)國家利益的資源和手段將會(huì)越來越多，維護(hù)國家利益的地位也會(huì)越來越主動(dòng)。
7.推進(jìn)全球治理體系變革
習(xí)近平總書記指出：“我們參與全球治理的根本目的，就是服從服務(wù)于實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。要審時(shí)度勢，努力抓住機(jī)遇，妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，推動(dòng)全球治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展，為我國發(fā)展和世界和平創(chuàng)造更加有利的條件。”
推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展，符合世界各國的普遍需求。新興市場國家和一大批發(fā)展中國家快速發(fā)展，國際影響力不斷增強(qiáng)，是近代以來國際力量對(duì)比中最具革命性的變化。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，把世界各國利益和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起，很多問題不再局限于一國內(nèi)部，很多挑戰(zhàn)也不再是一國之力所能應(yīng)對(duì)。世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦，建立國際機(jī)制、遵守國際規(guī)則、追求國際正義成為多數(shù)國家的共識(shí)。
全球治理體系是由全球共建共享的，不可能由哪一個(gè)國家獨(dú)自掌握，全球治理結(jié)構(gòu)如何完善應(yīng)該由各國共同來決定。推進(jìn)全球治理體制變革并不是推倒重來，也不是另起爐灶，而是創(chuàng)新完善，使全球治理體制更好地反映國際格局的變化，更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是新興市場國家和發(fā)展中國家的意愿和利益。要堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，維護(hù)和鞏固第二次世界大戰(zhàn)勝利成果，積極維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)體制，提高國際法在全球治理中的地位和作用，推動(dòng)建設(shè)和完善區(qū)域合作機(jī)制，加強(qiáng)國際社會(huì)應(yīng)對(duì)資源能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全，應(yīng)對(duì)氣候變化，打擊恐怖主義，防范重大傳染性疾病等全球性挑戰(zhàn)的能力。
中國是現(xiàn)行國際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者，是國際合作的倡導(dǎo)者和國際多邊主義的積極參與者。要推動(dòng)全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展，積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當(dāng)今時(shí)代的共鳴點(diǎn)，努力為完善全球治理貢獻(xiàn)中國智慧、中國力量。堅(jiān)持從我國國情出發(fā)，堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相平衡，不僅要看到我國發(fā)展對(duì)世界的要求，也要看到國際社會(huì)對(duì)我國的期待。堅(jiān)持發(fā)展中國家定位，把維護(hù)我國利益同維護(hù)廣大發(fā)展中國家共同利益結(jié)合起來。保持開放、透明、包容姿態(tài)，同二十國集團(tuán)各成員加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，共同把二十國集團(tuán)維護(hù)好、建設(shè)好、發(fā)展好，促使二十國集團(tuán)順利完成從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)變，鞏固作為全球經(jīng)濟(jì)治理主要平臺(tái)的地位。
8.中國開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上
對(duì)外開放是我國的基本國策。開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后，這已為世界和我國發(fā)展實(shí)踐所證明。習(xí)近平總書記多次指出，發(fā)展依然是當(dāng)代中國的第一要?jiǎng)?wù)，中國發(fā)展的根本出路在于改革，中國開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。以開放促改革、促發(fā)展，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。關(guān)起門來搞建設(shè)不可能成功。經(jīng)過30多年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)正在實(shí)行從引進(jìn)來到引進(jìn)來和走出去并重的重大轉(zhuǎn)變，只有堅(jiān)持對(duì)外開放，深度融入世界經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢和我國對(duì)外開放新要求，妥善應(yīng)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)，更加需要擴(kuò)大對(duì)外開放。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，也要推進(jìn)更高水平的對(duì)外開放，以對(duì)外開放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)、贏得國際競爭的主動(dòng)。
我國同世界的互動(dòng)越來越緊密，機(jī)遇共享、命運(yùn)與共的關(guān)系日益凸顯。中國將堅(jiān)定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來技術(shù)，堅(jiān)定不移完善對(duì)外開放體制機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。中國將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補(bǔ)，形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的開放區(qū)域，培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開放高地。中國將以更加開放的胸襟、更加包容的心態(tài)、更加寬廣的視角，大力開展中外文化交流，在學(xué)習(xí)互鑒中，為推動(dòng)人類文明進(jìn)步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年05月11日 09 版）
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我們的事業(yè)是同世界各國合作共贏的事業(yè)。黨的十八大以來，面對(duì)國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟(jì)的客觀要求，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交方針，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定不移維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體，大力推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新，開啟了中國特色大國外交新征程。
1.和平、發(fā)展、合作、共贏成為時(shí)代潮流
當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，但和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁。一大批新興市場國家和發(fā)展中國家走上發(fā)展的快車道，十幾億、幾十億人口正在加速走向現(xiàn)代化，多個(gè)發(fā)展中心在世界各地區(qū)逐漸形成，國際力量對(duì)比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向發(fā)展。保持國際形勢總體穩(wěn)定、促進(jìn)各國共同發(fā)展具備更多有利條件。
同時(shí)，世界仍很不安寧，人類依然面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長不穩(wěn)定不確定因素增多，全球發(fā)展不平衡加劇。地緣政治因素更加突出，局部動(dòng)蕩此起彼伏，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升，非傳統(tǒng)安全和全球性挑戰(zhàn)不斷增多，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。
習(xí)近平總書記指出：“要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，就不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在過去，停留在殖民擴(kuò)張的舊時(shí)代里，停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈老框框內(nèi)。”面對(duì)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和文化多樣化、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)，今天的人類比以往任何時(shí)候都更有條件朝和平與發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)，而合作共贏就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)途徑。
各國應(yīng)該共同推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，各國人民應(yīng)該一起來維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。各國和各國人民應(yīng)該共同享受尊嚴(yán)、共同享受發(fā)展成果、共同享受安全保障。要堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，反對(duì)干涉別國內(nèi)政，維護(hù)國際公平正義。各國要共同維護(hù)世界和平，以和平促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展鞏固和平。每個(gè)國家在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，要積極促進(jìn)其他各國共同發(fā)展。不能把世界長期發(fā)展建立在一批國家越來越富裕而另一批國家卻長期貧窮落后的基礎(chǔ)之上。各國要同心協(xié)力，妥善應(yīng)對(duì)各種問題和挑戰(zhàn)，共同變壓力為動(dòng)力、化危機(jī)為生機(jī)，謀求合作安全、集體安全、共同安全，以合作取代對(duì)抗，以共贏取代獨(dú)占。
中國是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要力量，是國際社會(huì)可以信賴的伙伴和朋友。中國將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興這條主線，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為和平發(fā)展?fàn)I造良好的國際環(huán)境。中國將加強(qiáng)同各國人民友好往來，擴(kuò)大同世界各國利益交匯點(diǎn)，為促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。
2.堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路
堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，是中國根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和國家根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。習(xí)近平總書記指出，黨的十八大明確提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，我們還明確提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，必須有和平國際環(huán)境。沒有和平，中國和世界都不可能順利發(fā)展；沒有發(fā)展，中國和世界也不可能有持久和平。只有堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，只有同世界各國一道維護(hù)世界和平，中國才能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，才能為世界作出更大貢獻(xiàn)。
中國走和平發(fā)展道路，不是權(quán)宜之計(jì)，更不是外交辭令，而是從歷史、現(xiàn)實(shí)、未來的客觀判斷中得出的結(jié)論，是思想自信和實(shí)踐自覺的有機(jī)統(tǒng)一。中國走和平發(fā)展道路的自信和自覺，來源于中華文明的深厚淵源，來源于對(duì)實(shí)現(xiàn)中國發(fā)展目標(biāo)條件的認(rèn)知，來源于對(duì)世界發(fā)展大勢的把握。自古以來，中華民族就積極開展對(duì)外交往通商，而不是對(duì)外侵略擴(kuò)張；執(zhí)著于保家衛(wèi)國的愛國主義，而不是開疆拓土的殖民主義。對(duì)和平、和睦、和諧的追求深深植根于中華民族的精神世界之中，深深溶化在中國人民的血脈之中。中華民族曾遭到列強(qiáng)長期侵略和欺凌，但中國人民從中學(xué)到的不是弱肉強(qiáng)食的強(qiáng)盜邏輯，而是更加堅(jiān)定了維護(hù)和平的決心。中國人民抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利給我們留下的最寶貴的啟示，就是必須毫不動(dòng)搖走和平發(fā)展道路。
中國的和平發(fā)展道路，是新中國成立以來特別是改革開放以來，經(jīng)過艱辛探索和不斷實(shí)踐逐步形成的。改革開放30多年的歷史已經(jīng)證明，和平發(fā)展是中國基于自身國情、社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)作出的戰(zhàn)略抉擇，順應(yīng)時(shí)代潮流，符合中國根本利益，符合周邊國家利益，符合世界各國利益，沒有理由去改變它。
世界繁榮穩(wěn)定是中國的機(jī)遇，中國發(fā)展也是世界的機(jī)遇。走和平發(fā)展道路，對(duì)中國有利，對(duì)亞洲有利，對(duì)世界也有利。中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，既積極爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展促進(jìn)世界和平；既讓中國更好利用世界的機(jī)遇，又讓世界更好分享中國的機(jī)遇，促進(jìn)中國和世界各國良性互動(dòng)、互利共贏。中國將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，并且希望世界各國共同走和平發(fā)展道路，讓和平的陽光永遠(yuǎn)普照人類生活的星球。
3.打造人類命運(yùn)共同體
2015年9月，習(xí)近平總書記在紐約聯(lián)合國總部出席第七十屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論時(shí)發(fā)表重要講話指出：“當(dāng)今世界，各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體。”
世界格局正處在一個(gè)加快演變的歷史性進(jìn)程之中，和平、發(fā)展、進(jìn)步的陽光足以穿透戰(zhàn)爭、貧窮、落后的陰霾，經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化極大解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇；同時(shí)，恐怖主義、金融動(dòng)蕩、環(huán)境危機(jī)等問題愈加突出，給我們帶來前所未有的挑戰(zhàn)。面對(duì)全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個(gè)國家可以置身事外、獨(dú)善其身，世界各國需要以負(fù)責(zé)任的精神同舟共濟(jì)、協(xié)調(diào)行動(dòng)。人類生活在同一個(gè)地球村，各國相互聯(lián)系、相互依存、相互合作、相互促進(jìn)的程度空前加深，國際社會(huì)日益成為一個(gè)你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。
打造人類命運(yùn)共同體，要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。世界各國一律平等，不能以大壓小、以強(qiáng)凌弱、以富欺貧；要堅(jiān)持多邊主義，建設(shè)全球伙伴關(guān)系，走出一條“對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟”的國與國交往新路。要樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念，充分發(fā)揮聯(lián)合國及其安理會(huì)的核心作用，堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商和平解決分歧爭端。推進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)全方位互聯(lián)互通和良性互動(dòng)，完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理，減少全球發(fā)展不平等、不平衡現(xiàn)象，使各國人民公平享有世界經(jīng)濟(jì)增長帶來的利益。促進(jìn)不同文明、不同發(fā)展模式交流對(duì)話，在競爭比較中取長補(bǔ)短，在交流互鑒中共同發(fā)展。解決好工業(yè)文明帶來的矛盾，以人與自然和諧相處為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展，創(chuàng)造一個(gè)各盡所能、合作共贏、奉行法治、公平正義、包容互鑒、共同發(fā)展的未來。
中國將始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。要共同營造對(duì)亞洲、對(duì)世界都更為有利的地區(qū)秩序，通過邁向亞洲命運(yùn)共同體，推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體。堅(jiān)持亞太大家庭精神和命運(yùn)共同體意識(shí)，共同致力于亞太繁榮進(jìn)步，共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系。
4.積極實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略
2013年，習(xí)近平總書記在訪問中亞和東南亞時(shí)，分別提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議。建設(shè)“一帶一路”，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是實(shí)施新一輪擴(kuò)大開放的重要舉措。習(xí)近平總書記形象地指出，這“一帶一路”，“就是要再為我們這只大鵬插上兩只翅膀，建設(shè)好了，大鵬就可以飛得更高更遠(yuǎn)”。
“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。歷史上，陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道。“一帶一路”倡議是對(duì)古絲綢之路的傳承和提升，順應(yīng)了時(shí)代要求和各國加快發(fā)展的愿望，提供了一個(gè)包容性巨大的發(fā)展平臺(tái)，具有深厚歷史淵源和人文基礎(chǔ)，能夠把快速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)同沿線國家的利益結(jié)合起來。“一帶一路”倡議是發(fā)展的倡議、合作的倡議、開放的倡議，強(qiáng)調(diào)的是共商、共建、共享的平等互利方式，追求的是沿線各國政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。加快“一帶一路”建設(shè)，有助于加強(qiáng)不同文明交流互鑒，促進(jìn)世界和平發(fā)展。
“一帶一路”和互聯(lián)互通相融相近、相輔相成。如果將“一帶一路”比喻為兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。我們要建設(shè)的互聯(lián)互通，不僅是修路架橋，不光是平面化和單線條的聯(lián)通，而是全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通，是生機(jī)勃勃、群策群力的開放系統(tǒng)。各國提出的許多發(fā)展戰(zhàn)略或倡議和“一帶一路”倡議有不少契合點(diǎn)，完全可以開展互利合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
“一帶一路”是開放的，是連接亞歐非的廣闊“朋友圈”，所有感興趣的國家都可以添加進(jìn)入“朋友圈”。中國歡迎沿線國家積極參與，也張開臂膀歡迎五大洲朋友共襄盛舉。“一帶一路”是共贏的，將給沿線各國人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益，將為中國和沿線國家共同發(fā)展帶來巨大機(jī)遇。“一帶一路”追求的是百花齊放的大利，不是一枝獨(dú)秀的小利。這條路不是某一方的私家小路，而是大家攜手前進(jìn)的陽光大道。中國推動(dòng)共建“一帶一路”、設(shè)立絲路基金、倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、推進(jìn)金磚國家新開發(fā)銀行建設(shè)等，目的是支持各國共同發(fā)展，而不是要謀求政治勢力范圍。
推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，要誠心誠意對(duì)待沿線國家，做到言必信、行必果。本著互利共贏的原則同沿線國家開展合作，讓沿線國家得益于我國發(fā)展。匯集各方力量，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織政治力量、智庫媒體、工商企業(yè)、民間組織等參與“一帶一路”建設(shè)框架內(nèi)各領(lǐng)域交流合作，營造良好的政治、輿論、商業(yè)、民意氛圍。我們歡迎周邊國家參與到合作中來，通過“一帶一路”建設(shè)，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構(gòu)。
5.推動(dòng)與各方關(guān)系全面發(fā)展
大國是影響世界和平的決定性力量。切實(shí)運(yùn)籌好大國關(guān)系、構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架至關(guān)重要。俄羅斯是我國周邊最大鄰國和世界大國，兩國擁有廣泛共同利益，是好鄰居、好伙伴、好朋友。兩國牢固建立起全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，堅(jiān)定支持對(duì)方發(fā)展復(fù)興，堅(jiān)定支持對(duì)方維護(hù)核心利益，堅(jiān)定支持對(duì)方自主選擇發(fā)展道路和社會(huì)政治制度，務(wù)實(shí)合作取得重大進(jìn)展，國際戰(zhàn)略協(xié)調(diào)與合作提升到新高度，成為和平共處、合作共贏的典范。中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一，在中國外交布局中占有特殊重要位置。中美構(gòu)建新型大國關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙方不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏，這是兩國人民和國際社會(huì)的普遍愿望，是符合時(shí)代潮流的正確選擇。太平洋足夠大，容得下中美兩國發(fā)展。中美要保持高層和各級(jí)別密切交往，拓展和深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，密切人文交流，尊重彼此在歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)制度、發(fā)展道路、發(fā)展階段上的差異，繼續(xù)就亞太地區(qū)事務(wù)深化對(duì)話合作，共同應(yīng)對(duì)各種地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)。歐洲是多極化世界的重要一極，是中國的全面戰(zhàn)略伙伴。要從戰(zhàn)略高度看待中歐關(guān)系，將中歐兩大力量、兩大市場、兩大文明結(jié)合起來，共同打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系，提升中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的全球影響力，為世界發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)。
周邊是我國安身立命之所，發(fā)展繁榮之基。我國周邊充滿生機(jī)活力，有明顯發(fā)展優(yōu)勢和潛力，周邊環(huán)境總體上是穩(wěn)定的，睦鄰友好、互利合作是周邊國家對(duì)華關(guān)系的主流。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要謀大勢、講戰(zhàn)略、重運(yùn)籌，把周邊外交工作做得更好。我國周邊外交的基本方針，就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念。東北亞、東南亞、中亞是我國周邊外交的戰(zhàn)略重點(diǎn)，也是我國海外利益集中、交往密切、對(duì)外輻射影響力較強(qiáng)的地區(qū)。我們堅(jiān)定致力于實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化目標(biāo)，堅(jiān)定致力于維護(hù)半島和平穩(wěn)定，堅(jiān)定致力于通過對(duì)話協(xié)商解決問題。嚴(yán)格遵循中日四個(gè)政治文件精神和四點(diǎn)原則共識(shí)，確保兩國關(guān)系沿著正確方向發(fā)展。中國和東南亞山水相連，血脈相通。我們堅(jiān)定發(fā)展同東盟的友好合作，堅(jiān)定支持東盟發(fā)展壯大，堅(jiān)定支持東盟共同體建設(shè)，堅(jiān)定支持東盟在東亞區(qū)域合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。中國和南亞各國是重要的合作伙伴。我們?cè)竿蟻喐鲊湍老嗵帲笧槟蟻啺l(fā)展添磚加瓦。中國高度重視發(fā)展同中亞各國的友好合作關(guān)系，將其視為外交優(yōu)先方向。我們希望同中亞國家一道，不斷增進(jìn)互信、鞏固友好、加強(qiáng)合作、促進(jìn)共同繁榮。我們將深化同周邊國家的互利合作和互聯(lián)互通，共同打造周邊命運(yùn)共同體。
廣大發(fā)展中國家是我國走和平發(fā)展道路的同路人。我國雖然取得巨大發(fā)展成就，但仍然是發(fā)展中國家。要堅(jiān)持正確義利觀，做到義利兼顧，以義為先，切實(shí)加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作，把我國發(fā)展與廣大發(fā)展中國家共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來。中非歷來是休戚與共的利益共同體和命運(yùn)共同體，加強(qiáng)同非洲國家的團(tuán)結(jié)合作是我國長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略選擇，對(duì)非合作要講“真、實(shí)、親、誠”。中非應(yīng)該以全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建設(shè)為引領(lǐng)，繼承真誠友好的光榮傳統(tǒng)，把互助合作精神發(fā)揚(yáng)光大，堅(jiān)持互利共贏的平等合作、開放包容的多方合作、能力導(dǎo)向的務(wù)實(shí)合作、綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展、基礎(chǔ)優(yōu)先的重點(diǎn)合作。“海內(nèi)存知己，天涯若比鄰。”中國與拉美和加勒比國家雖然相距遙遠(yuǎn)，但友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長，雙方將共同致力于構(gòu)建政治上真誠互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學(xué)互鑒、國際事務(wù)中密切協(xié)作、整體合作和雙邊關(guān)系相互促進(jìn)的中拉關(guān)系五位一體新格局，打造中拉攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體。中國同阿拉伯國家彼此是相互尊重、相互認(rèn)同、相互信賴的好朋友、好兄弟、好伙伴，雙方將弘揚(yáng)絲綢之路精神，促進(jìn)文明互鑒、尊重道路選擇、堅(jiān)持合作共贏、倡導(dǎo)對(duì)話和平，不斷深化全面合作、共同發(fā)展的中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系。
中國積極倡導(dǎo)和踐行多邊主義。積極參與多邊事務(wù)，高度重視聯(lián)合國的作用，支持二十國集團(tuán)、上海合作組織、金磚國家等發(fā)揮積極作用。推動(dòng)亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議為亞洲安全發(fā)揮更大作用，搭建地區(qū)安全和合作新架構(gòu)。堅(jiān)定維護(hù)世界和平事業(yè)，始終維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及其他公認(rèn)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。大力推動(dòng)國際發(fā)展事業(yè)，積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，同各國一道為實(shí)現(xiàn)2015年后發(fā)展議程作出努力，積極應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性問題。隨著國力不斷增強(qiáng)，中國必將在力所能及范圍內(nèi)承擔(dān)更多國際責(zé)任和義務(wù)，為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
6.堅(jiān)決維護(hù)國家核心利益
中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，始終不渝倡導(dǎo)合作共贏理念。但是，走和平發(fā)展道路、倡導(dǎo)合作共贏是有底線的，這就是堅(jiān)決維護(hù)國家核心利益。習(xí)近平總書記指出：“我們要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。”
堅(jiān)決維護(hù)國家的核心利益是中國外交的神圣使命。新中國成立60多年來，中國在維護(hù)國家獨(dú)立和主權(quán)、捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)上的立場是一貫的。如果說幾十年前，中國在一窮二白的時(shí)候敢于維護(hù)國家利益、反對(duì)世界強(qiáng)權(quán)，從未在外來壓力下彎過腰、低過頭，那么現(xiàn)在中國發(fā)展強(qiáng)大了，更不會(huì)屈服于任何外來壓力。一些人把中國維護(hù)合理合法的國家權(quán)益說成是“咄咄逼人”、“傲慢”、“強(qiáng)硬”，鼓吹“中國威脅”等論調(diào)，都是站不住腳的。
要始終把堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益作為外交工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。維護(hù)自身的領(lǐng)土主權(quán)和正當(dāng)合理的海洋權(quán)益，是中國政府必須承擔(dān)的責(zé)任。既要堅(jiān)持用和平方式、談判方式解決爭端，又要做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備。堅(jiān)決在國際上遏制“臺(tái)獨(dú)”、“藏獨(dú)”、“東突”等分裂勢力的破壞活動(dòng)，防范國際暴力恐怖活動(dòng)向境內(nèi)滲透，維護(hù)國家主權(quán)和安全。不回避矛盾和問題，妥善處理同有關(guān)國家的分歧和摩擦，同時(shí)推動(dòng)各領(lǐng)域交流合作，通過合作擴(kuò)大共同利益的匯合點(diǎn)，維護(hù)同周邊國家關(guān)系及地區(qū)和平穩(wěn)定大局。
中國的和平發(fā)展不會(huì)一帆風(fēng)順。我們不惹事，但也不怕事。在涉及我國核心利益的問題上，要敢于劃出紅線，亮明底線。隨著我國和平發(fā)展進(jìn)程的不斷深入，維護(hù)國家利益的資源和手段將會(huì)越來越多，維護(hù)國家利益的地位也會(huì)越來越主動(dòng)。
7.推進(jìn)全球治理體系變革
習(xí)近平總書記指出：“我們參與全球治理的根本目的，就是服從服務(wù)于實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。要審時(shí)度勢，努力抓住機(jī)遇，妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，推動(dòng)全球治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展，為我國發(fā)展和世界和平創(chuàng)造更加有利的條件。”
推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展，符合世界各國的普遍需求。新興市場國家和一大批發(fā)展中國家快速發(fā)展，國際影響力不斷增強(qiáng)，是近代以來國際力量對(duì)比中最具革命性的變化。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，把世界各國利益和命運(yùn)更加緊密地聯(lián)系在一起，很多問題不再局限于一國內(nèi)部，很多挑戰(zhàn)也不再是一國之力所能應(yīng)對(duì)。世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦，建立國際機(jī)制、遵守國際規(guī)則、追求國際正義成為多數(shù)國家的共識(shí)。
全球治理體系是由全球共建共享的，不可能由哪一個(gè)國家獨(dú)自掌握，全球治理結(jié)構(gòu)如何完善應(yīng)該由各國共同來決定。推進(jìn)全球治理體制變革并不是推倒重來，也不是另起爐灶，而是創(chuàng)新完善，使全球治理體制更好地反映國際格局的變化，更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是新興市場國家和發(fā)展中國家的意愿和利益。要堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，維護(hù)和鞏固第二次世界大戰(zhàn)勝利成果，積極維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)體制，提高國際法在全球治理中的地位和作用，推動(dòng)建設(shè)和完善區(qū)域合作機(jī)制，加強(qiáng)國際社會(huì)應(yīng)對(duì)資源能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全，應(yīng)對(duì)氣候變化，打擊恐怖主義，防范重大傳染性疾病等全球性挑戰(zhàn)的能力。
中國是現(xiàn)行國際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者，是國際合作的倡導(dǎo)者和國際多邊主義的積極參與者。要推動(dòng)全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展，積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當(dāng)今時(shí)代的共鳴點(diǎn)，努力為完善全球治理貢獻(xiàn)中國智慧、中國力量。堅(jiān)持從我國國情出發(fā)，堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相平衡，不僅要看到我國發(fā)展對(duì)世界的要求，也要看到國際社會(huì)對(duì)我國的期待。堅(jiān)持發(fā)展中國家定位，把維護(hù)我國利益同維護(hù)廣大發(fā)展中國家共同利益結(jié)合起來。保持開放、透明、包容姿態(tài)，同二十國集團(tuán)各成員加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，共同把二十國集團(tuán)維護(hù)好、建設(shè)好、發(fā)展好，促使二十國集團(tuán)順利完成從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)變，鞏固作為全球經(jīng)濟(jì)治理主要平臺(tái)的地位。
8.中國開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上
對(duì)外開放是我國的基本國策。開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后，這已為世界和我國發(fā)展實(shí)踐所證明。習(xí)近平總書記多次指出，發(fā)展依然是當(dāng)代中國的第一要?jiǎng)?wù)，中國發(fā)展的根本出路在于改革，中國開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。以開放促改革、促發(fā)展，是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。關(guān)起門來搞建設(shè)不可能成功。經(jīng)過30多年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)正在實(shí)行從引進(jìn)來到引進(jìn)來和走出去并重的重大轉(zhuǎn)變，只有堅(jiān)持對(duì)外開放，深度融入世界經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢和我國對(duì)外開放新要求，妥善應(yīng)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)，更加需要擴(kuò)大對(duì)外開放。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，也要推進(jìn)更高水平的對(duì)外開放，以對(duì)外開放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)、贏得國際競爭的主動(dòng)。
我國同世界的互動(dòng)越來越緊密，機(jī)遇共享、命運(yùn)與共的關(guān)系日益凸顯。中國將堅(jiān)定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來技術(shù)，堅(jiān)定不移完善對(duì)外開放體制機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。中國將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補(bǔ)，形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的開放區(qū)域，培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開放高地。中國將以更加開放的胸襟、更加包容的心態(tài)、更加寬廣的視角，大力開展中外文化交流，在學(xué)習(xí)互鑒中，為推動(dòng)人類文明進(jìn)步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年05月11日 09 版）
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