讓民營企業(yè)“長壯變強(qiáng)” 河南需解決哪些難點(diǎn)堵點(diǎn)？
更新時間：2025/12/2 18:47:24 來源：頂端新聞·河南商報
頂端新聞·河南商報記者 張麗
河南民營經(jīng)濟(jì)的體量有多大？最新數(shù)據(jù)給出了答案：今年以來，全省實(shí)有民營經(jīng)濟(jì)主體超過1100萬戶，規(guī)模位于全國前列、中部省份第一。
成績的背后，是河南對民營經(jīng)濟(jì)的有力支持。近日舉行的2025河南省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列新聞發(fā)布會，不僅亮出了河南民營經(jīng)濟(jì)的最新“家底”，更釋放了一系列重要政策“加油包”，全力呵護(hù)民營經(jīng)濟(jì)主體成長。
談發(fā)展，河南助企有獨(dú)特優(yōu)勢
開業(yè)近一年，鄭州東站東廣場旁蜜雪冰城全球總部旗艦店熱度居高不下，是游客的熱門打卡地。
蜜雪冰城在河南的深度布局，體現(xiàn)在真金白銀的投入上。
據(jù)悉，蜜雪冰城總部項目用地面積33畝，建設(shè)面積12.7萬平方米，總投資13.8億元。在關(guān)乎企業(yè)命脈的重要供應(yīng)鏈上，蜜雪冰城在河南溫縣建設(shè)了最大生產(chǎn)基地。記者在公開招股書上了解到，該基地占地約34.2萬平方米，食材年產(chǎn)能約121萬噸，生產(chǎn)全部七大類食材以及包材和設(shè)備，是企業(yè)主要的生產(chǎn)設(shè)施，為旗下品牌提供糖、奶、茶等核心原料及配套物資供應(yīng)。
蜜雪冰城為何如此看重河南？
河南省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長高璇認(rèn)為：“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完善、物流成本低、市場規(guī)模大，不僅是蜜雪冰城等企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)，也是河南民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)有優(yōu)勢。”
作為農(nóng)業(yè)大省和制造業(yè)大省，豐富的農(nóng)業(yè)資源和完善的工業(yè)門類，為食品加工、消費(fèi)品制造等產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)支撐，助力企業(yè)高效整合本地原材料供應(yīng)鏈。地處中原的交通樞紐，帶來了顯著的物流成本優(yōu)勢，支撐著消費(fèi)品企業(yè)快速輻射全國市場。龐大的人口基數(shù)造就了廣闊的消費(fèi)藍(lán)海，為消費(fèi)類企業(yè)擴(kuò)張?zhí)峁┝朔饰滞寥馈４送猓渥愕膭趧恿Y源，更保障了勞動密集型產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。
“這些傳統(tǒng)稟賦的疊加，推動河南民營企業(yè)持續(xù)釋放活力。”高璇說。
補(bǔ)短板，學(xué)江浙粵科創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)
“盡管河南民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢顯著，但仍面臨著創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、要素保障、產(chǎn)業(yè)升級這三項挑戰(zhàn)。”河南省民營企業(yè)協(xié)會駐會副會長巴欣表示。
創(chuàng)新轉(zhuǎn)化方面，雖然民企占高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)總量超95%，但高價值專利轉(zhuǎn)化效率仍待提升。
要素保障方面，中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題未完全破解，人才引育存在缺口。
產(chǎn)業(yè)升級方面，傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型慢，與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系融合深度不足。
河南如何借鑒江浙粵等民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)？
“這些地區(qū)的突出優(yōu)勢在于創(chuàng)新活力強(qiáng)、科產(chǎn)融合生態(tài)優(yōu)，創(chuàng)新的土壤比較成熟，這背后離不開優(yōu)質(zhì)科教資源與完善的創(chuàng)新服務(wù)體系。”中共河南省委咨詢組研究員、河南省社會科學(xué)院原院長張占倉告訴記者。
對比之下，河南近些年在科創(chuàng)平臺建設(shè)、企業(yè)培育等領(lǐng)域雖成效初顯，但仍有較大提升空間。他建議，河南需聚焦科技成果孵化、項目落地與企業(yè)成長全鏈條，構(gòu)建全方位、一站式科技服務(wù)體系，為民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入動能。
制度賦能，打造營商環(huán)境升級版。浙江在促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的立法方面一直走在前列，先后出臺多部條例，充分考慮民營企業(yè)需要，如哪一類企業(yè)需要哪一類支持，都非常具體。
近些年河南出臺了很多支持政策，但總體上，政策在系統(tǒng)性、前瞻性方面還有差距。“河南要在制度層面賦能，把政策落實(shí)落細(xì)。”張占倉說。
解難題，多維發(fā)力護(hù)航民企成長
“今年省里、市里組織的座談會，我就參加了三四次，各職能部門也上門精準(zhǔn)幫扶，讓我們實(shí)實(shí)在在受益。”鄭州新大方重工科技有限公司（簡稱“新大方”）董事長張志華介紹，無論是“專精特新”企業(yè)的專項融資，還是對研發(fā)投入的達(dá)標(biāo)獎補(bǔ)，都給企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的支持。
在政策賦能下，新大方研制的千噸級大噸位系列火箭運(yùn)載車在加快進(jìn)行出廠調(diào)試；成功中標(biāo)德國1.3億元橋梁裝備項目；海外訂單占比達(dá)50%，預(yù)計全年承接合同增長約20%。“良好的政策環(huán)境為企業(yè)創(chuàng)新提供了肥沃土壤，我們有信心在技術(shù)、產(chǎn)品和商業(yè)模式上持續(xù)突破。”張志華說。
對于河南民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，他提出兩點(diǎn)建議：“繼續(xù)加大對專精特新、科技型民營企業(yè)的支持力度；同時，希望進(jìn)一步加強(qiáng)對高端人才的引進(jìn)。”
為切實(shí)幫企業(yè)解難題，在此次全省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列新聞發(fā)布會上，河南推出多維度政策“加油包”，從政策供給、落實(shí)機(jī)制、法治保障到協(xié)同發(fā)力，全方位為民營經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。
此次政策重點(diǎn)圍繞破除市場壁壘、促進(jìn)公平競爭、加強(qiáng)要素保障等，直擊企業(yè)急難愁盼。為確保落地見效，河南建立第三方評估機(jī)制，形成“制定—落實(shí)—評估—優(yōu)化”工作閉環(huán)。.
河南財經(jīng)政法大學(xué)教授史璞認(rèn)為，河南具備區(qū)位與政策優(yōu)勢，但民營企業(yè)自身的“進(jìn)化升級”是當(dāng)務(wù)之急。他建議，政府應(yīng)營造公平環(huán)境，推動企業(yè)向胖東來這樣的“好種子”學(xué)習(xí)，在良性競爭中迭代升級，政策則需持續(xù)聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn)，推動服務(wù)再提升。
