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把錢花在“刀刃”上！河南全面深化零基預算改革

2025/10/25 20:22:03    來源：河南日報客戶端

大河網訊（記者 梁倩文）如何管好用活“錢袋子”，把錢花在“刀刃”上？近日，省政府印發《關于全面深化零基預算改革的意見》（以下簡稱《意見》），圍繞科學編制零基預算、優化支出預算管理、加強財政資源統籌等方面推出20條措施，以點帶面加強財政科學管理。

如何科學編制零基預算？《意見》提出，打破預算安排和資金分配基數依賴，所有的預算支出均以零點為基礎，從實際需要出發，逐項審核各項支出的必要性、合理性，結合財力狀況、輕重緩急、實際需求和績效情況等，在綜合平衡的基礎上科學編制預算。《意見》規范了項目類別，根據分類編制預算，明確了支出預算安排順序等。

在兜牢基層 “三保” 底線方面，《意見》提出堅持“三保”支出在財政支出中的優先順序，“三保”支出預算未足額安排前不得安排其他支出。年度執行中因國家政策調整需增加安排 “三保”支出的，要通過優化支出結構、壓減非重點非剛性支出等方式及時補足。對財力不足以覆蓋 “三保”支出需求的市轄區，市級要通過調整財政管理體制、增加轉移支付等方式補足財力缺口。

零基預算堅持 “花錢必問效、無效必問責”。對新增和到期延續重大政策、項目開展事前績效評估。提高績效目標設定質量，增強績效目標對預算的引導約束。加強績效監控信息分析研判，對績效監控中發現的績效目標執行偏差、預算執行管理漏洞等問題及時采取調整調劑預算等措施予以糾正。

具體措施有哪些？一起來看——

編輯：張龍（小）　　審核 ：安艷鴿

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