中央一號文件里的變與不變丨大象時政＋聊會兒
更新時間：2025/2/26 10:46:17 來源：大河網
時政要聞
2025年中央一號文件如約而至，“農業新質生產力”首次寫入，成為最亮眼的關鍵詞。從2012年到現在，13份中央一號文件始終錨定“三農”，但政策重心也隨時代在變，作為“中原糧倉”，河南既要端穩飯碗，又要長出“高附加值”，這場變革該如何破題？
先來說說不變的，糧食安全。從2013年首提“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”以來，糧食安全始終是中央一號文件的核心議題。2025年文件再次用三分之一篇幅強調“單產提升”，延續了“藏糧于地、藏糧于技”的主線。
再來說說變。往年的文件更多聚焦良種、農機等傳統生產要素，今年首次將“農業新質生產力”提升至戰略高度，強調生物育種、智慧農業、數字技術等顛覆性創新。這也直指農業現代化痛點：用科技賦能、綠色轉型和產業鏈升級，破解農業“大而不強”的困境。其實在這方面河南也一直也在努力：種子玩起“基因編輯”，拖拉機裝上“北斗導航”，手機成了“新農具” 這不都是文件里說的“農業新質生產力”嗎？
再比如，中央一號文件2019年提出“鄉村產業振興”，2023年強調“土特產”，今年則瞄準“特色產業集群”和“三產融合”。河南有雙匯、三全等龍頭企業，但農產品深加工率僅25%。河南的“解題思路”是什么？駐馬店“花生之都”從榨油轉向蛋白提取，信陽毛尖借茶旅融合提升溢價，南陽月季瞄準精油深加工，通過全鏈升級破解“同質化”困局，既呼應了文件“特色基因挖掘—全鏈升級—生態賦能”的路徑，也讓“土特產”變身“高精尖”，以前“論斤賣”的現在能“按克賣”了。
從“會種地”到“慧種地”，從“賣原糧”到“賣品牌”，中央一號文件，反映出中國農業從“保生存”到“求質效”的升級軌跡。對河南而言，新質生產力不是顛覆傳統，不是替代農民，而是讓千年農耕文明與AI、數據流共舞。變的是生產力，不變的是“農”字初心。
（鄭凱 趙聞 戶文杰）
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2025年中央一號文件如約而至，“農業新質生產力”首次寫入，成為最亮眼的關鍵詞。從2012年到現在，13份中央一號文件始終錨定“三農”，但政策重心也隨時代在變，作為“中原糧倉”，河南既要端穩飯碗，又要長出“高附加值”，這場變革該如何破題？
先來說說不變的，糧食安全。從2013年首提“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”以來，糧食安全始終是中央一號文件的核心議題。2025年文件再次用三分之一篇幅強調“單產提升”，延續了“藏糧于地、藏糧于技”的主線。
再來說說變。往年的文件更多聚焦良種、農機等傳統生產要素，今年首次將“農業新質生產力”提升至戰略高度，強調生物育種、智慧農業、數字技術等顛覆性創新。這也直指農業現代化痛點：用科技賦能、綠色轉型和產業鏈升級，破解農業“大而不強”的困境。其實在這方面河南也一直也在努力：種子玩起“基因編輯”，拖拉機裝上“北斗導航”，手機成了“新農具” 這不都是文件里說的“農業新質生產力”嗎？
再比如，中央一號文件2019年提出“鄉村產業振興”，2023年強調“土特產”，今年則瞄準“特色產業集群”和“三產融合”。河南有雙匯、三全等龍頭企業，但農產品深加工率僅25%。河南的“解題思路”是什么？駐馬店“花生之都”從榨油轉向蛋白提取，信陽毛尖借茶旅融合提升溢價，南陽月季瞄準精油深加工，通過全鏈升級破解“同質化”困局，既呼應了文件“特色基因挖掘—全鏈升級—生態賦能”的路徑，也讓“土特產”變身“高精尖”，以前“論斤賣”的現在能“按克賣”了。
從“會種地”到“慧種地”，從“賣原糧”到“賣品牌”，中央一號文件，反映出中國農業從“保生存”到“求質效”的升級軌跡。對河南而言，新質生產力不是顛覆傳統，不是替代農民，而是讓千年農耕文明與AI、數據流共舞。變的是生產力，不變的是“農”字初心。
（鄭凱 趙聞 戶文杰）
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