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探索縣域治理現代化有效路徑——《新時代縣域經濟學》智庫報告引發熱議

2025/11/25 15:36:05    來源：新華社CNML文字

　　新華社北京11月22日電　題：探索縣域治理現代化有效路徑——《新時代縣域經濟學》智庫報告引發熱議

　　新華社記者潘曄、閔尊濤、謝劍飛

　　新華社國家高端智庫21日發布《新時代縣域經濟學》中英文智庫報告，得到縣域經濟發展和基層社會治理等領域專家學者以及國際人士廣泛關注與積極評價。

　　報告指出，縣域興，則市域活、省域富、國家強。讀懂中國發展奇跡，就要讀懂中國的縣域經濟學。中國擁有近3000年歷史沉淀形成的縣域治理傳統，如今縣域仍是承上啟下、溝通條塊、連接城鄉的核心樞紐。新時代縣域經濟學，在中國大地生根發芽，形成了傳統產業升級、新興產業賽道、農業產業化、生態價值轉化、文旅融合、東西協作等多種各具特色的發展模式，是被實踐驗證成功的經濟學。

　　習近平經濟思想研究中心研究員張瑾表示，縣域經濟是國民經濟的基本單元，習近平總書記多次對縣域經濟發展作出重要指示，為縣域經濟高質量發展指明了方向、提供了方法、勾勒了藍圖。進入新時代以來，多地因地制宜壯大縣域經濟，實現了興業、強縣、富民一體發展，積累了可復制、可推廣的寶貴經驗。

　　長期研究縣域經濟發展的中國區域經濟50人論壇成員、上海財經大學長三角與長江經濟帶發展研究院執行院長張學良認為，《新時代縣域經濟學》智庫報告深刻闡述了縣域經濟在推動城鄉融合發展中的關鍵作用。報告勾勒了我國縣域經濟高質量發展的圖景、提煉了新時代縣域經濟學的核心內涵、梳理了因地制宜壯大縣域經濟的多種模式，對全國各地推進縣域現代化建設和廣大發展中國家探索更均衡、更可持續的發展新路，均具有較強的理論支撐意義。未來我國還需持續促進縣域經濟和都市圈、城市群的協同發展，加強區域聯動，不斷優化新型城鎮化和區域協調發展的空間載體。

　　圍繞城鄉融合、以城帶鄉，發揮縣域作為城鄉要素流動樞紐的關鍵作用，推動縣域經濟從要素驅動向創新驅動轉型，是各方關注的焦點。

　　江蘇省社科院社會政策研究所研究員何雨對報告中提出的“因地制宜統籌縣域治理，兼容不同的地方稟賦和發展路徑”表示認同。他認為，縱觀經濟發展好的縣域，無不形成與自身地理區位、資源稟賦、人口結構等相匹配的發展路徑。

　　江西省信豐縣委書記李德偉表示，《新時代縣域經濟學》智庫報告深刻闡明了縣域在中國式現代化全局中的重要作用，為基層“一線指揮部”提供了重要指導。黑龍江省寶清縣委書記徐斌義表示，《新時代縣域經濟學》以高端智庫視角解碼縣域發展規律，為寶清縣高質量發展提供了理論指引與實踐遵循。

　　與會國際人士指出，當前，全球南方國家普遍關注縣域治理和減貧經驗。中國在縣域現代化方面的實踐，如打造開放型經濟、培育特色產業與建設數字鄉村等，為處于相似發展階段的國家提供了重要參考。

　　南非克里斯·哈尼研究所所長西滕比索·本古表示，報告內容豐富，系統梳理了中國縣域高質量發展的基本原則，同時著重闡釋了經濟、生態與文化協調發展的理念。他表示，他曾經前往廈門、宜昌等地參訪，希望以后有機會前往中國更多縣域去了解中國式現代化的基層實踐。

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